Происшествия, право, закон

новости государства, права, общества по существу

Get Adobe Flash player

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 мая 2018 г. N ММВ-7-17/359@ "Об утверждении Перечня иностранных государств (территорий), с компетентными органами которых осуществляется автоматический обмен страновыми отчетами"

В соответствии с пунктом 1 статьи 142.5 Налогового Читать далее

Информация Банка России от 27 июня 2018 г. "Об отзыве у кредитной организации "РУБЛЕВ" лицензии на осуществление банковских операций Читать далее

Поручение Президента РФ от 26 июня 2018 г. № Пр-1076 "Перечень поручений по итогам Прямой линии с Владимиром Путиным"

Документ временно в графическом образе  

Обзор документа

Президент РФ поручил снизить ставку по ипотеке для семей с 4 и более детьми, принять меры по Читать далее

Постановление Правительства РФ от 22 июня 2018 г. N 718 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"

Правительство Российской Федерации Читать далее

Екатерина Чернявская

alancrosthwaite / Depositphotos.com

Сегодня на заседании Пленума Верховного Суда Российской Федерации было принято Постановление "Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность" Читать далее

Екатерина Чернявская

Источник фото: kremlin.ru

Президент РФ Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам прямой линии, состоявшейся 7 июня. Одно из них касается мониторинга цен на авиационное топливо и авиабилеты Читать далее

Екатерина Чернявская

chrisroll/ Depositphotos.com

Сегодня на заседании Пленума Верховного Суда Российской Федерации было принято Постановление "О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным Читать далее

Екатерина Чернявская

danr13 / Depositphotos.com

Сегодня на заседании Пленума Верховного Суда Российской Федерации было принято Постановление "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об Читать далее

Постановление Правительства Москвы от 19 июня 2018 г. N 582-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 334-ПП и от 24 апреля 2017 г. N 215-ПП"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 г. N 577
"Об утверждении Положения о признании объектов капитального
строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и
подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии
территории по инициативе органа местного самоуправления" Правительство
Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 26 июля
2011 г. N 334-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте науки,
промышленной политики и предпринимательства города Москвы" (в редакции
постановлений Правительства Москвы от 22 февраля 2012 г. N 66-ПП, от
13 сентября 2012 г. N 483-ПП, от 18 сентября 2012 г. N 492-ПП, от
17 января 2013 г. N 6-ПП, от 20 августа 2013 г. N 557-ПП, от 30 сентября
2013 г. N 644-ПП, от 2 октября 2013 г. N 660-ПП, от 4 февраля 2014 г.
N 35-ПП, от 6 октября 2015 г. N 645-ПП, от 9 февраля 2016 г. N 31-ПП, от
26 апреля 2016 г. N 221-ПП, от 22 ноября 2016 г. N 770-ПП, от 26 декабря
2016 г. N 942-ПП, от 24 апреля 2017 г. N 215-ПП, от 25 апреля 2017 г.
N 229-ПП, от 14 ноября 2017 г. N 862-ПП):
1.1. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.2.6(5) в
следующей редакции:
"4.2.6(5). О признании объектов капитального строительства, за
исключением многоквартирных домов и объектов капитального строительства,
находящихся в собственности Российской Федерации, аварийными и
подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии
территории промышленных и производственных зон города Москвы по
инициативе Правительства Москвы в порядке, установленном правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы.".
1.2. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.2.6(6) в
следующей редакции:
"4.2.6(6). О создании и утверждении состава Межведомственной
комиссии по оценке фактического состояния объектов капитального
строительства, за исключением многоквартирных домов, и (или) территории,
на которой они расположены, в целях признания объектов капитального
строительства, расположенных в границах территории промышленных и
производственных зон города Москвы, в отношении которой предусматривается
осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию
территории, аварийными и подлежащими сносу.".
1.3. Пункт 13.7 приложения к постановлению дополнить словами ",
Межведомственной комиссии по оценке фактического состояния объектов
капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, и (или)
территории, на которой они расположены, в целях признания объектов
капитального строительства, расположенных в границах территории
промышленных и производственных зон города Москвы, в отношении которой
предусматривается осуществление деятельности по комплексному и
устойчивому развитию территории, аварийными и подлежащими сносу".
1.4. Приложение к постановлению дополнить пунктом 13(5) в следующей
редакции:
"13(5). Департамент в порядке, установленном правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы, формирует перечни объектов
капитального строительства, расположенных в границах территории
промышленных и производственных зон города Москвы, в отношении которой
предусматривается осуществление деятельности по комплексному и
устойчивому развитию территории, в целях оценки фактического состояния
указанных объектов и (или) территории, на которой они расположены.".
1.5. Приложение к постановлению дополнить пунктом 13(6) в следующей
редакции:
"13(6). Департамент обеспечивает проведение обследования
фактического состояния объектов капитального строительства, включенных в
перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах
территории промышленных и производственных зон города Москвы, в отношении
которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и
устойчивому развитию территории, и (или) территории, на которой
расположены такие объекты.".
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
24 апреля 2017 г. N 215-ПП "О Порядке взаимодействия органов
исполнительной власти города Москвы при осуществлении деятельности по
комплексному и устойчивому развитию территории промышленных и
производственных зон города Москвы":
2.1. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.6(1) в следующей
редакции:
"3.6(1). Акты обследования и акты комплексного обследования
территории промышленных и производственных зон города Москвы, указанные в
пунктах 3.4 и 3.6 настоящего Порядка, должны содержать сведения о наличии
или отсутствии дефектов и повреждений объектов капитального строительства
(трещин, прогибов, надломов, разрушений отдельных конструкций, отслоений
и разрушений облицовочных элементов, обрушений отдельных конструкций и
иных обнаруженных дефектов и повреждений), полученные по результатам
проведенного предварительного (визуального) обследования объектов
капитального строительства, расположенных в границах обследуемой
территории.".
2.2. Приложение к постановлению дополнить пунктом 12.1(1) в
следующей редакции:
"12.1(1). В целях определения соответствия территории промышленных и
производственных зон города Москвы, в отношении которой планируется
осуществление деятельности по комплексному развитию территории по
инициативе Правительства Москвы, требованию пункта 1 части 3 статьи 46.10
Градостроительного кодекса Российской Федерации ДНПиП:
12.1(1).1. Формирует перечень объектов капитального строительства,
расположенных в границах территории промышленных и производственных зон
города Москвы, в отношении которой предусматривается осуществление
деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в который
включаются объекты капитального строительства, за исключением
многоквартирных домов, у которых по результатам проведенных обследования,
комплексного обследования, на основании предварительного (визуального)
обследования выявлены дефекты и повреждения, указанные в пункте 3.6(1)
настоящего Порядка.
12.1(1).2. Обеспечивает привлечение на основании государственного
контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, оснащенной
техническим оборудованием, необходимым для проведения обследования
фактического состояния объектов капитального строительства, включенных в
перечень, указанный в пункте 12.1(1).1 настоящего Порядка, и (или)
территории, на которой они расположены, и имеющей в своем составе
специалистов, обладающих опытом в области проведения обследования
состояния объектов капитального строительства (далее - специализированная
организация).
12.1(1).3. Организовывает проведение оценки фактического состояния
объектов капитального строительства, включенных в перечень, указанный в
пункте 12.1(1).1 настоящего Порядка, и (или) территории, на которой они
расположены, Межведомственной комиссией по оценке фактического состояния
объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных
домов, и (или) территории, на которой они расположены, в целях признания
объектов капитального строительства, расположенных в границах территории
промышленных и производственных зон города Москвы, в отношении которой
предусматривается осуществление деятельности по комплексному и
устойчивому развитию территории, аварийными и подлежащими сносу (далее -
Межведомственная комиссия) по результатам проведенного специализированной
организацией обследования.
12.1(1).4. Принимает решение о признании объектов капитального
строительства, за исключением многоквартирных домов и объектов
капитального строительства, находящихся в собственности Российской
Федерации, аварийными и подлежащими сносу в срок, не превышающий 30
календарных дней со дня получения заключения Межведомственной комиссии.".
2.3. Пункт 12.2 приложения к постановлению после слов "в пункте 12.1
настоящего Порядка сведений" дополнить словами ", а также на основании
решения, указанного в пункте 12.1(1).4 настоящего Порядка,".
2.4. В пункте 15 приложения к постановлению слова "На основании
сведений, указанных в пункте 14 настоящего Порядка," заменить словами "С
учетом решения, указанного в пункте 12.1(1).4 настоящего Порядка, и (или)
сведений, указанных в пункте 14 настоящего Порядка,", слова "в срок не
более 10 рабочих дней с даты их получения" исключить.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической
политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.

Мэр Москвы С.С. Собянин

Обзор документа

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства наделяется дополнительными полномочиями.
Теперь Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства также принимаются следующие решения: о признании объектов капстроительства аварийными и подлежащими сносу для принятия решения о комплексном развитии территории промышленных и производственных зон (не распространяется на объекты, находящиеся в собственности РФ и многоквартирные дома); о создании и утверждении состава Межведомственной комиссии по оценке фактического состояния объекта капстроительства.
Кроме того, Департамент формирует перечни объектов капстроительства, расположенных в границах территории промышленных и производственных зон, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в целях оценки фактического состояния указанных объектов и территории, на которой они расположены. Также Департамент обеспечивает проведение обследования фактического состояния объектов, включенных в указанный перечень.

Письмо Минфина России от 25 июня 2018 г. N 24-06-08/43650 "О вступлении в силу положений Федеральных законов от 31.12.2017 N 504-ФЗ и N 505-ФЗ"

Минфин России в связи с поступающими вопросами и вступлением в силу
положений Федеральных законов от 31.12.2017 N 504-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд" (далее - Закон N 504-ФЗ) и от 31.12.2017 N 505-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -
Закон N 505-ФЗ), а также принятием Государственной Думой Российской
Федерации 21.06.2018 в третьем чтении законопроекта N 381746-7 "О
внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно законопроект
N 381746-7, Закон N 223-ФЗ, Закон N 44-ФЗ) сообщает позицию в отношении
переходного периода с 1 июля 2018 года до 1 января 2019 года, в течение
которого поэтапно вводятся основные новации, предусмотренные Законами
N 504-ФЗ и N 505-ФЗ, в том числе в отношении применения электронных
процедур закупок, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, порядка заключения
контракта по итогам их проведения, определения операторов электронных
площадок, использования квалифицированной подписи, открытия и применения
специального счета в банках, перечень которых устанавливается
Правительством Российской Федерации, для внесения обеспечения заявок на
участие в закупках.
1. О проведении электронных процедур, предусмотренных Законом
N 44-ФЗ.
В соответствии с частью 43 статьи 112 Закона N 44-ФЗ (в редакции
Закона N 504-ФЗ) заказчики, уполномоченные органы и уполномоченные
учреждения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных, муниципальных нужд:
1) с 1 июля 2018 года вправе определять поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) путем проведения открытого конкурса в электронной форме,
конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного
конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме,
запроса котировок в электронной форме;
2) с 1 января 2019 года определяют поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) путем проведения электронных процедур. При этом заказчики,
уполномоченные органы и уполномоченные учреждения не вправе проводить
открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс,
запрос котировок, запрос предложений не в электронной форме.
Вышеизложенное согласно части 44 статьи 112 Закона N 44-ФЗ (в
редакции Закона N 504-ФЗ) не распространяется на заказчиков в случае
осуществления закупок, указанных в статьях 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 и
111.1 Закона N 44-ФЗ.
В соответствии с частью 10.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ (в редакции
Закона N 504-ФЗ) до даты начала функционирования операторов электронных
площадок, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии
с частью 3 статьи 24.1 Закона N 44-ФЗ (далее - новые электронные
площадки), закупки товаров, работ, услуг путем проведения электронных
процедур осуществляются на. ранее прошедших отбор электронных площадках.
При этом сохраняется порядок функционирования таких площадок,
установленный до дня вступления в силу Закона N 44-ФЗ. Порядок проведения
электронных процедур на таких площадках должен соответствовать
требованиям Закона N 44-ФЗ. Заключение контрактов по результатам
указанных процедур осуществляется на таких электронных площадках.
Согласно пункту 9 Единых требований к операторам электронных
площадок, операторам, специализированных электронных площадок,
электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и
функционированию электронных площадок, специализированных электронных
площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 08.06.2018 N 656 (далее - Постановление N 656), датой начала
фунщионирования электронной площадки является дата заключения соглашения
о функционировании электронной площадки, подписываемого Минфином России и
ФАС России.
При этом согласно пункту 4 Постановления N 656 Минфину России и ФАС
России поручено обеспечить заключение указанных соглашений до 1 октября
2018 года.
На основании изложенного, учитывая положения части 10.1 статьи 112
Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона N 504-ФЗ), с 1 июля 2018 года и до
начала функционирования новых электронных площадок, предельная дата
которого определена в пункте 4 Постановления N 656 (1 октября 2018 года):
1) заказчик, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение вправе
проводить указанные в пункте 1 части 43 статьи 112 Закона N 44-ФЗ (в
редакции Закона N 504-ФЗ) электронные процедуры на ранее отобранных
электронных площадках;
2) ранее отобранные электронные площадки обеспечивают проведение
новых электронных процедур в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ
(в редакции Закона N 504-ФЗ) с учетом указанных ниже особенностей;
3) ранее отобранные электронные площадки продолжают функционирование
в ранее установленном порядке с учетом указанных ниже особенностей.
2. О заключении контракта на электронных площадках по результатам
электронных процедур, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.
Законом N 504-ФЗ вводится вступающая с 1 июля 2018 года статья 83.2
Закона N 44-ФЗ, устанавливающая единый порядок заключения контракта по
результатам различных электронных процедур.
В указанной статье предусмотрены случаи размещения заказчиком
проекта контракта, доработанного проекта контракта, подписанного
контракта в единой информационной системе и на электронной площадке с
использованием единой информационной системы.
Вместе с тем, согласно части 10.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ (в
редакции Закона N 504-ФЗ) электронные процедуры, извещения о проведении
которых размещены в единой информационной системе до даты начала
функционирования новых электронных площадок, проводятся на ранее
отобранных электронных площадках. Заключение контрактов по результатам
указанных процедур осуществляется на таких электронных площадках, то есть
без использования единой информационной системы.
Кроме того, согласно пункту 23 Дополнительных требований к
операторам электронных площадок, операторам специализированных
электронных площадок и функционированию электронных площадок,
специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением
N 656, направление информации и электронных документов заказчиком
участнику закупки или участником закупки заказчику при проведении
электронных процедур осуществляется через электронную площадку, в том
числе при размещении заказчиком проекта контракта, подписанного контракта
по результатам электронного аукциона, до дня начала определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) исключительно путем проведения
электронных процедур в соответствии с пунктом 2 части 43 статьи 112
Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона N 504-ФЗ).
На основании изложенного, учитывая положения части 43 статьи 112
Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона N 504-ФЗ):
1) с 1 июля 2018 года и до начала функционирования новых электронных
площадок (не позднее 1 октября 2018 года) контракты по результатам
проведения электронных процедур, в том числе электронного аукциона,
заключаются на ранее отобранных электронных площадках без использования
единой информационной системы в случаях, предусмотренных статьей 83.2
Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона N 504-ФЗ) для размещения на электронной
площадке;
2) с даты начала функционирования новых электронных площадок
контракты по результатам проведения электронных процедур, за исключением
электронного аукциона заключаются с использованием единой информационной
системы в случаях, предусмотренных статьей 83.2 Закона N 44-ФЗ (в
редакции Закона N 504-ФЗ) для размещения на электронной площадке;
3) контракты по результатам электронного аукциона до 1 января
2019 года заключаются без использования единой информационной системы в
случаях, предусмотренных статьей 83.2 Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона
N 504-ФЗ), как на ранее отобранных электронных площадках, так и на новых
электронных площадках. При этом с 1 января 2019 года контракты по
результатам электронного аукциона заключаются с использованием единой
информационной системы в порядке, установленном статьей 83.2 Закона
N 44-ФЗ (в редакции Закона N 504-ФЗ).
3. Об открытии и начале применения специальных счетов для
обеспечения заявок на участие в электронных процедурах, предусмотренных
Законом N 44-ФЗ.
В соответствии с частью 10 статьи 44 Закона N 44-ФЗ (в редакции
Закона N 504-ФЗ) денежные средства, предназначенные для обеспечения
заявок, вносятся участниками закупок на специальные счета, открытые ими в
банках, перечень которых устанавливается Правительством Российской
Федерации (далее - уполномоченный банк). Требования к банкам
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 13 статьи 44 Закона N 44-ФЗ (в редакции
Закона N 504-ФЗ) каждый оператор электронной площадки заключает
соглашения о взаимодействии с каждым из уполномоченных банков. Требования
к условиям таких соглашений установлены в постановлении Правительства
Российской Федерации от 30.05.2018 N 626 (далее - Постановление N 626),
вступающем в силу с 1 июля 2018 года (за исключением отдельных
положений). Банк вправе открывать специальные счета участникам закупок
только после заключения соглашений о взаимодействии с каждым из
операторов электронной площадки.
В соответствии с частью 12 статьи 44 Закона N 44-ФЗ (в редакции
Закона N 504-ФЗ) требования к договору специального счета, к порядку
использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве
специального счета также утверждены Постановлением N 626.
Согласно пункту 3 Постановления N 626 постановление применяется к
отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об
осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере
закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после
начала функционирования новых электронных площадок, предельная дата
которого определена в пункте 4 Постановления N 656 (1 октября 2018 года).
Таким образом, требования к договору специального счета, к порядку
использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве
специального счета, а также требования к соглашениям о взаимодействии
новых электронных площадок с уполномоченными банками вступят в силу с 1
июля 2018 года, однако будут применяться к электронным процедурам,
которые будут проводиться на новых электронных площадках после даты
начала их функционирования (1 октября 2018 года).
На основании изложенного, учитывая положения части 10.1 статьи 112
Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона N 504-ФЗ), с 1 июля 2018 года и до
начала функционирования новых электронных площадок (не позднее 1 октября
2018 года) ранее отобранные электронные площадки продолжают
функционирование в ранее установленном порядке, в том числе в части
открытия ведения счетов участников закупок для обеспечения участия в
электронных процедурах в аналитическом учете оператора электронной
площадки на счете такого оператора в расчетной организации, установленном
в приложении N 5 к Соглашению о функционировании электронной площадки от
04.05.2010.
Минфин России сообщает, что принятие распоряжения Правительства
Российской Федерации об утверждении перечня уполномоченных банков
предполагается не позднее середины июля 2018 года.
При этом в соответствии с частью 10 статьи 44 Закона N 44-ФЗ (в
редакции Закона N 504-ФЗ) проектом распоряжения предусмотрены требования
к банкам, аналогичные требованиям, установленным в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации к кредитным организациям, в
которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковские
депозиты.
При этом в случае если у участника закупки открыт банковский счет в
одном или нескольких уполномоченных банках, то после получения таким
банком в соответствии с частью 13 статьи 44 Закона N 44-ФЗ (в редакции
Закона N 504-ФЗ) права открывать специальные счета (после заключения
соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки),
такой имеющийся счет может быть наделен статусом специального счета путем
заключения дополнительного соглашения между участником закупки и банком в
соответствии с пунктом 5 Требований к договору специального счета и
порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в
качестве специального счета, утвержденных Постановлением N 626.
4. О применении усиленной квалифицированной электронной подписи при
осуществлении закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
С 1 июля 2018 года вступают в силу положения принятого 31.12.2017
Закона N 504-ФЗ, вносящего изменения, в том числе, в пункт 3 части 1
статьи 4, часть 2 статьи 5, часть 5.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ и
дополняющего статью 112 Закона N 44-ФЗ частью 5.5, которыми предусмотрено
использование квалифицированной электронной подписи.
Согласно части 2 статьи 5 Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона
N 504-ФЗ) квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных
подписей, предназначенные для использования участниками контрактной
системы в сфере закупок (за исключением участников закупок, являющихся
иностранными лицами) в целях Закона N 44-ФЗ, создаются и выдаются
удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие
требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об
электронной подписи" (далее - Закон N 63-ФЗ).
Согласно части 5.5 статьи 112 Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона
N 504-ФЗ) с 1 июля 2018 года участники закупок применяют
квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей для
целей Закона N 44-ФЗ.
На основании изложенного, участники закупок (за исключением
участников закупок, являющихся иностранными лицами) с 1 июля 2018 года
используют квалифицированные электронные подписи, в том числе на ранее
отобранных электронных площадках, в связи с чем участникам закупок, не
обеспечившим к настоящему времени наличие такой подписи, в целях участия
в закупках целесообразно получить квалифицированную электронную подпись в
любом удостоверяющем центре, получившем аккредитацию на соответствие
требованиям Закона N 63-ФЗ, в возможно короткий срок.
Согласно части 5.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона
N 504-ФЗ) до 31 декабря 2018 года обеспечение участников контрактной
системы в сфере закупок, за исключением участников закупок,
квалифицированными сертификатами ключей проверки электронных подписей и
средствами электронных подписей осуществляется Федеральным казначейством.
5. О приведении положений о закупке, предусмотренных Законом
N 223-ФЗ, в соответствие с Законом N 505-ФЗ.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона N 505-ФЗ:
1) положения о закупке должны быть приведены в соответствие с
требованиями Закона N 223-ФЗ (в редакции Закона N 505-ФЗ), утверждены и
размещены в единой информационной системе не позднее 1 января 2019 года;
2) положения о закупке, которые не соответствуют Закону N 223-ФЗ (в
редакции Закона N 505-ФЗ), после 1 января 2019 года считаются не
размещенными в единой информационной системе;
3) закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в
единой информационной системе до даты размещения положения о закупке,
приведенного в соответствие с требованиями Закона N 223-ФЗ (в редакции
Закона N 505-ФЗ), завершаются по правилам, которые действовали на дату
размещения такого извещения.
Согласно части 1 статьи 2 Закона N 223-ФЗ правовым актом,
регламентирующим правила закупки, является положение о закупке,
принимаемое в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом N 223-ФЗ, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
На основании изложенного, учитывая положения части 3 статьи 4 Закона
N 505-ФЗ, предусматривающие возможность приведения положения о закупке в
соответствие с требованиями Закона N 223-ФЗ в редакции Закона N 505-ФЗ до
1 января 2019 года, заказчик с 1 июля 2018 года и по 1 января 2019 года
вправе осуществлять закупки по правилам, установленным в положении о
закупке в редакции, действующей до приведения его в соответствие с
Законом N 223-ФЗ в редакции Закона N 505-ФЗ.
6. О проведении конкурентной закупки с участием субъектов малого и
среднего предпринимательства, предусмотренной Законом N 223-ФЗ.
В соответствии с частью 10 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ (в редакции
Закона N 505-ФЗ) проведение конкурентной закупки с участием субъектов
малого и среднего предпринимательства осуществляется заказчиком на
электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными
требованиями, предусмотренными Законом N 44-ФЗ, и дополнительными
требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Таким образом, возможность проведения конкурентной закупки с
участием субъектов малого и среднего предпринимательства может быть
реализована после начала функционирования новых электронных площадок (не
позднее 1 октября 2018 года).
Следует отметить, что в соответствии с законопроектом N 381746-7
статья 8 Закона N 223-ФЗ дополняется положением, согласно которому статья
3.4 Закона N 223-ФЗ в редакции Закона N 505-ФЗ применяется к отношениям,
связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых
размещены в единой информационной системе либо приглашения принять
участие в которых направлены после даты начала функционирования новых
электронных площадок. При этом законопроектом предусмотрено, что данное
положение вступает в силу с 1 июля 2018 года.
Настоящее письмо не является правовым актом и носит информационный
характер.

A.M. Лавров

Обзор документа

Разъяснения Минфина России о периоде перехода к электронным закупочным процедурам.

Минфином России разъяснены положения о переходном периоде вступления в силу поправок к Закону о контрактной системе.

Так, заказчики с 1 июля 2018 г. вправе, а с 1 января 2019 г. обязаны определять поставщиков, подрядчиков, исполнителей путем проведения электронных процедур (за исключением отдельных видов закупок).

Датой начала функционирования площадок является дата заключения соответствующего соглашения между Минфином России и ФАС России. Им поручено обеспечить заключение таких соглашений до 1 октября 2018 г. До указанной даты закупки осуществляются на ранее отобранных электронных площадках. Контракты на них заключаются без использования ЕИС. После 1 октября 2018 г. и до 1 января 2019 г. с использованием ЕИС заключается ряд контрактов, после 1 января - все контракты.

Требования к договору специального счета для обеспечения заявок на участие в электронном аукционе вступят в силу с 1 июля 2018 г., однако будут применяться после даты начала функционирования новых электронных площадок.

С 1 июля участники закупок применяют квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей, в том числе на ранее отобранных электронных площадках

Положения о закупке должны быть приведены в соответствие с поправками к Закону N 223-ФЗ, утверждены и размещены в ЕИС не позднее 1 января 2019 г. Закупки, извещения о которых были размещены ранее, завершаются по прежним правилам.

Закупка у субъектов МСП может быть реализована после 1 октября.