Происшествия, право, закон

новости государства, права, общества по существу

Get Adobe Flash player

Информация Федеральной службы по аккредитации от 8 августа 2018 г. «О применении новых положений Федерального закона об аккредитации при подаче заявлений на предоставление государственных услуг»

Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) информирует,
что Федеральным законом от 29 июля 2018 г. N 262-ФЗ «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»
и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
совершенствования порядка аккредитации» (далее — Федеральный закон
N 262-ФЗ) внесены изменения в ряд основных понятий и процедур,
установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ «Об
аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее — Федеральный
закон N 412-ФЗ).
Отдельные положения указанного закона вступили в силу 30 июля
2018 года и предусматривают следующие изменения в процедурах и
требованиях к подаче заявлений на предоставление государственных услуг.

Предоставление государственных услуг по аккредитации

1. В соответствии с подпунктом «а» пункта 9 статьи 1 Федерального
закона N 262-ФЗ дополнились требования к заявлению об аккредитации.
Заявление в обязательном порядке должно содержать адрес электронной почты
заявителя (ранее такое требование не было обязательным) и в явном виде
указанное согласие соблюдать критерии аккредитации, а также требования
иных документов, указанных в части 6 статьи 13 Федерального закона
N 412-ФЗ в новой редакции.
До внесения соответствующих изменений в формы заявлений,
утвержденные приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 288,
заявителям необходимо дописывать (указывать) в заявлении после всех
пунктов заявления предложение о согласии соблюдать критерии аккредитации,
а также требования документов в соответствии с частью 6 статьи 13
Федерального закона N 412-ФЗ. Рекомендуемая форма заявления.
Заявления, поступившие в Россакредитацию после 2 сентября 2018 г. и
не содержащие вышеуказанную информацию будут возвращаться направившему
его лицу без рассмотрения.
2. Согласно подпункту «в» пункта 9 статьи 1 Федерального закона
N 262-ФЗ введено требование, согласно которому в случае, если заявление
подписано лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени
заявителя, в обязательном порядке к заявлению должны быть приложены копии
документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление.
Подпунктом «г» пункта 9 статьи 1 Федерального закона N 262-ФЗ часть
5 статьи 16 Федерального закона N 412-ФЗ дополнена положением о том, что
в случае, если отсутствуют сведения о заявителе в едином государственном
реестре юридических лиц (для юридических лиц) или едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных
предпринимателей), нарушены установленные требования к заявлению об
аккредитации и (или) предоставлению прилагаемых к заявлению документов
либо если заявление подписано лицом, не уполномоченным на его подписание,
заявление возвращается направившему его лицу без рассмотрения.
3. В соответствии с подпунктом «д» пункта 9 статьи 1 Федерального
закона N 262-ФЗ статья 16 Федерального закона N 412-ФЗ дополнена частью
5.1, предусматривающей возврат без рассмотрения заявления об аккредитации
в случае, если на момент подачи указанного заявления в Росаккредитацию на
ее рассмотрении находится другое заявление об аккредитации от данного
заявителя по тому же адресу места осуществления деятельности в заявленной
области аккредитации либо если данный заявитель уже является
аккредитованным лицом в соответствующей области аккредитации по тому же
адресу места осуществления деятельности.
Заявления, поступившие в службу после 29 июля 2018 года, и
подпадающие под указанное правило, будут возвращаться заявителям без
рассмотрения.

Предоставление государственных услуг по подтверждению компетентности

4. В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 статьи 1 Федерального
закона N 262-ФЗ в часть 5 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ внесены
изменения в части установления запрета на подачу аккредитованными лицами
заявлений о проведении процедуры подтверждения компетентности
аккредитованного лица ранее чем за четыре месяца до наступления срока,
определяемого в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона
N 412-ФЗ (первое подтверждение компетентности).
В случае поступления в Росаккредитацию лицом после 29 июля 2018 года
заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности
аккредитованного лица, поданного в нарушение вышеуказанной нормы,
заявление возвращается направившему его лицу без рассмотрения.
5. В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 статьи 1 Федерального
закона N 262-ФЗ статья 24 Федерального закона N 412-ФЗ дополнена частью
5.1, предусматривающей возврат без рассмотрения заявления о проведении
процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица,
подписанного лицом, не уполномоченным на подписание такого заявления,
либо в случае нарушения установленных требований к заявлению и (или)
представлению прилагаемых к нему документов. Национальный орган по
аккредитации возвращает без рассмотрения заявление о проведении процедуры
подтверждения компетентности аккредитованного лица также в случае, если
на момент подачи указанного заявления в национальный орган по
аккредитации на его рассмотрении находится другое заявление от данного
аккредитованного лица о проведении процедуры подтверждения его
компетентности.
Заявления, поступившие в службу после 29 июля 2018 года, и
подпадающие под указанное правило, будут возвращаться заявителям без
рассмотрения.

Предоставление иных государственных услуг

6. Согласно подпункту «а» пункта 14 статьи 1 Федерального закона
N 262-ФЗ изменились положения о процедуре внесения изменений в сведения
об аккредитованном лице в части изменения места или мест осуществления
деятельности аккредитованного лица (часть 4 статьи 21 Федерального закона
N 412-ФЗ).
С 30 июля 2018 г. указанная процедура проводится только в рамках
процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в
соответствии со статьей 24 Федерального закона N 412-ФЗ.
Заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных
лиц в связи с изменением места или мест осуществления деятельности
аккредитованного лица, поступившие в службу после 29 июля 2018 г.,
рассмотрению не подлежат.
7. В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 1 Федерального
закона N 262-ФЗ взамен понятия «аттестат аккредитации» — документ,
выдаваемый национальным органом по аккредитации и удостоверяющий
аккредитацию в определенной области аккредитации, вводится понятие
«выписка из реестра аккредитованных лиц (аттестат аккредитации)». Выписка
представляет собой документ, формируемый в автоматическом режиме
средствами федеральной государственной информационной системы в области
аккредитации (далее — ФГИС Росаккредитации) и удостоверяющий аккредитацию
в определенной области аккредитации на момент его формирования.
Исходя из этого, новой редакцией Федерального закона N 412-ФЗ не
предусмотрена возможность направления аккредитованными лицами в
национальный орган по аккредитации заявления о выдаче аттестата
аккредитации на бумажном носителе (о выдаче дубликата аттестата
аккредитации). Исключены статьи 19 и 20 Федерального закона N 412-ФЗ,
устанавливающие требования к содержанию и сроку действия аттестата
аккредитации, а также порядок его выдачи национальным органом по
аккредитации.
С учетом изложенного Росаккредитация прекратила с 30 июля 2018 года
выдачу аттестатов аккредитации на бумажном носителе (дубликатов аттестата
аккредитации). Все заявления о выдаче аттестатов аккредитации (дубликатов
аттестатов аккредитации) будут возвращаться заявителям.
В случае оплаты заявителем государственной пошлины за предоставление
государственной услуги по выдаче аттестата аккредитации (дубликата
аттестата аккредитации) размер оплаченной пошлины подлежит возврату в
установленном порядке на основании заявления, составляемого в свободной
форме и подаваемого в Росаккредитацию. Рекомендуемая форма заявления.

Обзор документа

Аккредитация в национальной системе: разъяснен порядок применения новых норм.

Сообщается о принятии закона, которым уточнены некоторые вопросы аккредитации. Отдельные положения действуют с 30 июля 2018 г.

В частности, дополнены требования к заявлению об аккредитации. Оно обязательно должно содержать адрес электронной почты заявителя. Заявления, поступившие в Росаккредитацию после 2 сентября 2018 г. и не содержащие вышеуказанную информацию, будут возвращаться без рассмотрения.

Предусмотрен возврат без рассмотрения заявления об аккредитации в случае, если на момент подачи на рассмотрении находится другое заявление об аккредитации от данного заявителя по тому же адресу места деятельности в заявленной области аккредитации либо если данный заявитель уже является аккредитованным лицом в соответствующей области по тому же адресу места деятельности.

Заявления, поступившие в Службу после 29 июля 2018 г. и подпадающие под указанное правило, будут возвращаться заявителям без рассмотрения.

Также уточнены правила оказания госуслуг по подтверждению компетентности.

Взамен термина «аттестат аккредитации» введено понятие «выписка из реестра аккредитованных лиц (аттестат аккредитации)».

Росаккредитация прекратила с 30 июля 2018 г. выдачу аттестатов аккредитации на бумажном носителе (дубликатов). Все заявления будут возвращаться.

В случае оплаты госпошлины она подлежит возврату на основании заявления.

Информация Банка России от 13 августа 2018 г. «Об изменении статуса банка с универсальной лицензией до 1 января 2019 года»

Банк России информирует, что банки с универсальной лицензией,
имевшие на 1 января 2018 года собственные средства (капитал) в размере
менее 1 млрд рублей, но не Читать далее

Приказ МВД России от 19 июня 2018 г. N 384 «Об утверждении Порядка проведения идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени и Перечня категорий лиц, в отношении которых обязательная государственная дактилоскопическая Читать далее

Информация Банка России от 10 августа 2018 г. «Утверждены базовые стандарты защиты прав потребителей услуг страховщиков и совершения страховыми организациями операций на финансовом рынке»

Базовые стандарты стали результатом почти годовой слаженной работы
Банка России и Всероссийского союза страховщиков (ВСС; саморегулируемой
организации в сфере финансового рынка, объединяющей страховые компании),
который разрабатывал оба документа в соответствии с требованиями
регулятора. Базовые стандарты обязательны для исполнения всеми страховыми
организациями.
Базовый стандарт по совершению операций устанавливает требования к
порядку оформления договора страхования (включая вопросы определения
имущественного интереса потребителя), уплате страховой премии, возмещению
причиненного вреда в натуре, срокам и порядку осуществления страховой
выплаты, защите информации, получаемой страховщиком при осуществлении
страховой деятельности, условиям взаимодействия страховых организаций со
страховыми агентами.
В числе прочего документом закрепляется:
— обязанность страховщика информировать страхователя о факте
просрочки уплаты очередного страхового взноса или факте его уплаты не в
полном объеме, а также о последствиях таких нарушений способом,
согласованным со страхователем при заключении договора страхования;
— условие об ответственности страховой организации за ненадлежащую
организацию и несвоевременную оплату возмещения вреда в натуре, а также
возможность предъявления к ней претензий по качеству работ (если
ремонтную организацию выбирала страховая организация);
— условие о том, что в случае утраты документов на страховую выплату
страховщик за отдельными исключениями не вправе повторно требовать их
предоставления от подавшего лица;
— обязанность установить требования к уровню образования и
профессиональной подготовки страховых агентов (сотрудников страхового
агента — юридического лица, осуществляющих взаимодействие со
страхователями), а также обеспечить проведение соответствующего
инструктажа (обучения).
В свою очередь, базовый стандарт защиты прав и интересов
потребителей услуг страховых организаций (как физических, так и
юридических лиц) устанавливает важные требования к порядку заключения
клиентом и страховщиком договора инвестиционного страхования жизни (ИСЖ).
В частности, страховая организация обязана предоставить потребителю
финансовой услуги дополнительную информацию об особенностях договора ИСЖ,
о рисках, связанных с заключением такого договора, об отсутствии
гарантирования получения дохода по договору и о порядке расчета выкупной
суммы. Кроме того, в период охлаждения, когда клиент имеет право
отказаться от услуги и получить обратно свои денежные средства, страховая
организация обязана связаться с ним и получить подтверждение того, что
ему понятны условия договора страхования (включая ограничения, связанные
с досрочным отказом от договора страхования). Данные требования стандарта
будут распространяться и на агентов страховых организаций, предлагающих
потребителям соответствующий страховой продукт, включая продажу страховых
продуктов через кредитные организации.
Информирование потребителя является одной из ключевых составляющих
стандарта по защите прав потребителей страховых услуг. Стандарт также
предполагает, что законность, достоверность, добросовестность и полнота
сообщаемых сведений должны быть основными принципами предоставления
информации рекламного характера, которую распространяют страховые
организации, чтобы не злоупотреблять доверием или недостаточной
финансовой грамотностью потребителей.
Оба базовых стандарта будут обязательны к применению по истечении
270 дней со дня их размещения на официальном сайте Банка России. За этот
период страховые организации обязаны привести свою деятельность в
соответствие требованиям стандартов, в частности — обеспечить надлежащее
функционирование официального сайта и организовать работу клиентских
офисов, утвердить внутренние документы, регламентирующие порядок хранения
информации, обучения работников, анализа обращений, а также включить в
агентские договоры положение, обязывающее страхового агента соблюдать
требования стандартов.
Положения базовых стандартов применяются к отношениям страховых
организаций с получателями страховых услуг, возникшим из договоров
страхования, заключенных до даты начала применения стандартов в части, не
противоречащей условиям указанных договоров.
Применение базовых стандартов будет способствовать повышению
качества финансовых услуг страховых организаций и увеличит прозрачность
их деятельности.

Обзор документа

О стандартах совершения страховщиками операций на финансовом рынке и защиты прав потребителей услуг страховщиков.

ЦБ РФ утвердил базовые стандарты совершения страховщиками операций на финансовом рынке и защиты прав потребителей услуг страховщиков.

Стандартом по совершению операций установлена обязанность страховщика информировать страхователя о факте просрочки уплаты очередного взноса или факте его уплаты не в полном объеме, а также о последствиях таких нарушений способом, согласованным со страхователем при заключении договора страхования.

Указано условие об ответственности страховщика за ненадлежащую организацию и несвоевременную оплату возмещения вреда в натуре, а также возможность предъявить ему претензии по качеству работ (если ремонтную организацию выбирал страховщик).

Прописано условие о том, что в случае утраты документов на страховую выплату страховщик за отдельными исключениями не вправе повторно требовать их предоставления от подавшего лица.

Закреплена обязанность установить требования к уровню образования и профессиональной подготовки страховых агентов, а также обеспечить проведение соответствующего инструктажа (обучения).

Стандарт защиты прав устанавливает важные требования к заключению договора инвестиционного страхования жизни (ИСЖ). Так, страховщик обязан предоставить потребителю информацию об особенностях договора ИСЖ, о рисках, связанных с заключением такого договора, об отсутствии гарантирования получения дохода по договору и о порядке расчета выкупной суммы. Кроме того, в период охлаждения, когда клиент имеет право отказаться от услуги и получить обратно свои средства, страховщик обязан связаться с ним и получить подтверждение того, что ему понятны условия договора (включая ограничения, связанные с досрочным отказом от него).

Стандарты обязательны к применению по истечении 270 дней с даты их размещения на сайте ЦБ РФ.

Постановление Правительства РФ от 8 августа 2018 г. N 928 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 1180»

Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Читать далее