Происшествия, право, закон

новости государства, права, общества по существу

Get Adobe Flash player

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 195-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Законом предусмотрена возможность применения в арбитражном судопроизводстве аналогии закона и Читать далее

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

Приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 16 сентября 2015 г. N 72-п "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений"

Приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга
от 16 сентября 2015 г. N 72-п
"Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений"

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О противодействии коррупции" и во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 157-рп "О типовом положении о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений"

приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Комитета по управлению городским имуществом от 19.02.2010 N 9-п "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по управлению городским имуществом, к совершению коррупционных правонарушений".

3. Признать утратившими силу приказы Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга:

- от 11.02.2010 N 38 "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего Санкт-Петербурга к совершению коррупционных правонарушений";

- от 16.04.2013 N 136 "О внесении изменений в приказ Комитета от 11.02.2010 N 38 "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего Санкт-Петербурга к совершению коррупционных правонарушений"".

4. Назначить ответственным за ведение Журнала регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений, главного специалиста - юрисконсульта отдела государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров и документооборота Ремнякову Екатерину Юрьевну.

5. Руководителям структурных подразделений Комитета в 2-х недельный срок ознакомить с настоящим приказом государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете и направить листы ознакомления в отдел государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров и документооборота.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета

Ю. В. Лудинова

Приложение
к приказу
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга
от 16 сентября 2015 г. N 72-п

Положение
о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений

1. Положение о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет), к совершению коррупционных правонарушений (далее - Положение) в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О противодействии коррупции" определяет порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете (далее - гражданский служащий), к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление), организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений.

2. К коррупционным правонарушениям относятся злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

3. Уведомление, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего, невыполнение которой является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной гражданской службы Санкт-Петербурга либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Гражданский служащий о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (далее - обращение) незамедлительно уведомляет в письменной форме представителя нанимателя.

5. Уведомление составляется по каждому факту обращения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и должно содержать следующие сведения:

фамилия, имя, отчество гражданского служащего, замещаемая им должность гражданской службы, адрес проживания, контактные телефоны;

все известные гражданскому служащему данные о лице (лицах), обратившемся (обратившихся) в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения;

дата, время, место, обстоятельства, при которых произошло обращение;

информация о действии (бездействии), которое гражданский служащий должен был совершить по обращению (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.п.);

способ склонения (угроза, подкуп, обман и т.п.) и обстоятельства склонения (телефонный разговор, личная встреча, почта и т.п.);

информация об отказе (согласии) гражданского служащего принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;

информация о наличии (отсутствии) договоренности о дальнейшей встрече и действиях участников обращения;

иные сведения, которые гражданский служащий считает необходимым сообщить.

Уведомление заверяется личной подписью гражданского служащего с указанием даты и времени составления уведомления.

6. Уведомление регистрируется в отделе государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров и документооборота в журнале регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращений (далее - журнал регистрации уведомлений).

Журнал регистрации уведомлений подлежит хранению в отделе государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров и документооборота в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Приказом Комитета в отделе государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров и документооборота, назначается ответственный за ведение журнала регистрации уведомлений.

Листы журнала регистрации уведомлений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Комитета. Журнал регистрации уведомлений составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. В журнале регистрации уведомлений указывается порядковый номер, дата и время поступления уведомления, фамилия, имя, отчество гражданского служащего, направившего уведомление, замещаемая им должность гражданской службы, а также фамилия, имя, отчество гражданского служащего, принявшего уведомление, замещаемая им должность и его подпись.

7. Уведомление, зарегистрированное в журнале регистрации уведомлений, передается председателю Комитета для принятия решения о проведении проверки сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка).

8. Проверка осуществляется по решению председателя Комитета отделом государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров и документооборота в месячный срок. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя Комитета. По решению председателя Комитета к проведению проверки могут привлекаться иные структурные подразделения Комитета. Указанное решение оформляется в письменной форме.

9. Отдел государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров и документооборота уведомляет в письменной форме гражданского служащего, направившего уведомление, о начале проверки в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего решения.

Время нахождения гражданского служащего, направившего уведомление, в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности в указанный срок не включаются.

10. Гражданский служащий, направивший уведомление, вправе:

представлять дополнительные сведения, документы и материалы, подтверждающие факт обращения;

представлять дополнительные объяснения или дополнительную информацию о фактах обращения;

ознакомиться по окончании проверки с письменным заключением по результатам проверки (далее - заключение), если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

11. При осуществлении проверки отдел государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров и документооборота вправе получать от гражданского служащего, направившего уведомление, дополнительные объяснения или дополнительную информацию о фактах обращения.

Дополнительные объяснения и дополнительная информация приобщаются к материалам проверки.

12. В ходе проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

наличие (отсутствие) факта обращения;

информация о действии (бездействии), которое гражданский служащий должен был совершить по обращению;

причины, которые способствовали обращению.

13. По окончании проверки отделом государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров и документооборота готовится письменное заключение. В заключении указываются:

дата составления заключения;

сроки проведения проверки;

фамилия, имя, отчество гражданского служащего, направившего уведомление;

информация из уведомления и материалов проверки;

факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки, в том числе наличие (отсутствие) факта обращения.

В случае подтверждения наличия факта обращения в заключении также указываются мероприятия по усилению контроля за исполнением гражданским служащим его должностных обязанностей, по изменению должностных обязанностей гражданского служащего в целях исключения возможности участия гражданского служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связано обращение, и иные мероприятия.

Заключение подписывается начальником Управления государственной службы, кадров и документооборота.

14. Отдел государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров и документооборота знакомит гражданского служащего, направившего уведомление, с заключением в течение трех рабочих дней со дня подписания заключения начальником Управления государственной службы, кадров и документооборота.

Время нахождения гражданского служащего, направившего уведомление, в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности в указанный срок не включаются.

15. Результаты проверки сообщаются председателю Комитета в течение трех рабочих дней со дня ознакомления с заключением гражданского служащего, направившего уведомление.

16. Уведомление, материалы проверки и заключение по результатам проверки подлежат хранению в отделе государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров и документооборота в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

17. Информация о фактах обращения, сведения, содержащиеся в уведомлениях, а также информация о результатах проверки носят конфиденциальный характер, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

18. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Приложение N 1
к Положению
о порядке уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского
служащего Санкт-Петербурга, замещающего
должность государственной гражданской службы
Санкт-Петербурга в Комитете имущественных
отношений Санкт-Петербурга, к совершению
коррупционных правонарушений

Уведомление
представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений

(Ф.И.О. представителя нанимателя)

от

(Ф.И.О. государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, должность, наименование структурного подразделения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес проживания, контактные телефоны)

1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения меня к коррупционному правонарушению (далее - обращение) со стороны:

(все известные государственному гражданскому служащему Санкт-Петербурга данные о лице (лицах), обратившемся (обратившихся) в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга к совершению коррупционного правонарушения)

2. Обращение произошло в

ч.

м.

"

"

20

года в

.

(город, адрес)

3. Обращение проводилось в целях склонения меня к:

(информация о действии (бездействии), которое государственный гражданский служащий Санкт-Петербурга должен совершить по обращению: злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.п.)

4. Обращение осуществлялось посредством:

(способ склонения: угроза, подкуп, обман и т.п. и обстоятельства склонения: телефонный разговор, личная встреча, почта)

5. Информация о принятии (отказе в принятии) государственным гражданским служащим Санкт-Петербурга предложения лица (лиц) о совершении коррупционного

правонарушения

6. Информация о дальнейшей встрече:

(наличие (отсутствие) договоренности, действия участников обращения)

7. Иные сведения, которые государственный гражданский служащий Санкт-Петербурга считает необходимым сообщить:

(дата и время заполнения уведомления)

(подпись государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга)

Приложение N 2
к Положению
о порядке уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского
служащего Санкт-Петербурга, замещающего
должность государственной гражданской службы
Санкт-Петербурга в Комитете имущественных
отношений Санкт-Петербурга, к совершению
коррупционных правонарушений

Журнал регистрации
уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений

N
п/п

Дата и время поступления уведомления

Ф.И.О. государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, направившего уведомление, замещаемая должность

Ф.И.О. государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, принявшего уведомление, замещаемая должность

Подпись государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, принявшего уведомление

Обзор документа

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга: уведомление о предложении взятки должно составляться госслужащим по новой форме и представляться незамедлительно.

Государственный гражданский служащий - сотрудник Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений обязан незамедлительно представить письменное уведомление об этом факте в отдел государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров и документооборота. Это входит в должностные обязанности чиновника. Невыполнение их является правонарушением, влекущим увольнение с госслужбы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В уведомлении (форма его прилагается к приказу) указываются фамилия, имя, отчество уведомляющего, подробные сведения о коррупционных правонарушениях, к совершению которых его склоняли, а также все известные сведения о лице, склонявшем к такому правонарушению.

Поступающие уведомления регистрируются в специальном журнале, который хранится в Управлении в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц. Решение об организации проверки сообщенных сведений принимается председателем Комитета. Чиновника заблаговременно известят о начале проверки. По ее итогам будет подготовлено письменное заключение, определяющее меры, которые потребуется принять.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом передаются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Закон г. Москвы от 7 октября 2015 г. N 50 "О приостановлении действия отдельных положений Закона Читать далее

Екатерина Добрикова

30 апреля завершился заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников. Главными целями такой олимпиады являются выявление и развитие у обучающихся творческих способностей и интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, а Читать далее

Сегодня на очередном заседании Пленум ВС РФ одобрил поправки в постановление Пленума ВС РФ от 15 июня 2006 г. № 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами".

Такие Читать далее

Губернатор Санкт-Петербурга

Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 6 октября 2015 г. N 71-пг "О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге"

Постановление Губернатора Санкт-Петербурга
от 6 октября 2015 г. N 71-пг
"О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" и обеспечения координации деятельности Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга по реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге

постановляю:

1. Образовать Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге в составе согласно приложению.

2. Утвердить Положение о Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге.

3. Утвердить Положение о порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и урегулирования конфликта интересов.

4. Установить, что в 2015 году Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге осуществляет свою деятельность в соответствии с Планом работы на 2015 год Межведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, образованного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 203.

5. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 30.08.2010 N 51-пг "О Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, а также лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, и урегулированию конфликта интересов";

постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 17.01.2012 N 2-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 30.08.2010 N 51-пг";

постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 17.04.2012 N 26-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 30.08.2010 N 51-пг";

постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 29.03.2013 N 16-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 30.08.2010 N 51-пг";

постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 28.06.2013 N 35-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 30.08.2010 N 51-пг";

постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 29.04.2014 N 28-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 30.08.2010 N 51-пг";

постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 08.04.2015 N 27-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 30.08.2010 N 51-пг";

постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 21.05.2015 N 37-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 30.08.2010 N 51-пг".

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

7. Контроль за выполнением постановления остается за Губернатором Санкт-Петербурга.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С. Полтавченко

Приложение
к постановлению
Губернатора Санкт-Петербурга
от 6 октября 2015 г. N 71-пг

Состав
Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге

Председатель

Полтавченко

Георгий Сергеевич

- Губернатор Санкт-Петербурга

Первый заместитель председателя

Говорунов

Александр Николаевич

- вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

Заместители председателя:

Богданов

Леонид Павлович

- председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности

Михайлов

Андрей Сергеевич

- председатель Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

Члены комиссии:

Абросимов

Александр Васильевич

- Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге (по согласованию)

Анденко

Сергей Анатольевич

- заместитель Председателя Законодательного Собрания (по согласованию)

Бабанов

Сергей Анатольевич

- начальник Контрольного управления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

Беликов

Всеволод Федорович

- председатель Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга, глава муниципального образования муниципальный округ Финляндский округ (по согласованию)

Буров

Николай Витальевич

- председатель Общественной палаты Санкт-Петербурга (по согласованию)

Васильев

Владимир Николаевич

- председатель региональной общественной организации "Совет ректоров вузов Санкт-Петербурга" (по согласованию)

Горный

Михаил Бениаминович

- исполнительный директор Санкт-Петербургской общественной организации гуманитарно-политологический центр "Стратегия" (по согласованию)

Гуркович

Арнольд Олегович

- специальный представитель Губернатора Санкт-Петербурга по взаимодействию с общественными организациями ветеранов Аппарата Губернатора Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

Жуков

Александр Михайлович

- председатель Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга

Качаев

Эльгиз Идрисович

- председатель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга

Князев

Игорь Федорович

- заместитель руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга - председатель Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления

Лопатников

Вадим Сергеевич

- председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга (по согласованию)

Мейксин

Максим Семенович

- председатель Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга

Милонов

Виталий Валентинович

- председатель комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

Миненко

Виктор Александрович

- главный федеральный инспектор по Санкт-Петербургу аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе (по согласованию)

Митянина

Анна Владимировна

- заместитель руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга - председатель Юридического комитета

Нефедов

Александр Александрович

- специальный представитель Губернатора Санкт-Петербурга по связям с правоохранительными органами Аппарата Губернатора Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

Родионов

Александр Борисович

- начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (по согласованию)

Сачков

Дмитрий Игоревич

- председатель Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга

Турчак

Анатолий Александрович

- президент общественной организации "Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга" (по согласованию)

Умнов

Сергей Павлович

- начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (по согласованию)

Секретарь

Домокур

Алексей Николаевич

- начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

Положение
о Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге
(утв. постановлением Губернатора Санкт-Петербурга
от 6 октября 2015 г. N 71-пг)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом при Губернаторе Санкт-Петербурга.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

1.4. Комиссия выполняет функции, возложенные на комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, за исключением лиц, замещающих указанные должности в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга и Уставном суде Санкт-Петербурга, и рассматривает соответствующие вопросы в порядке, установленном Положением о порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и урегулирования конфликта интересов, утвержденным настоящим постановлением.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума.

2.1.2. Подготовка предложений Губернатору Санкт-Петербурга о реализации государственной политики в области противодействия коррупции.

2.1.3. Обеспечение координации деятельности Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы) и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - органы местного самоуправления) по реализации государственной политики в области противодействия коррупции.

2.1.4. Обеспечение согласованных действий исполнительных органов и органов местного самоуправления, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов при реализации мер по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге.

2.1.5. Обеспечение взаимодействия исполнительных органов и органов местного самоуправления с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в Санкт-Петербурге.

2.1.6. Информирование общественности о проводимой исполнительными органами и органами местного самоуправления работе по противодействию коррупции.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Подготавливает предложения Губернатору Санкт-Петербурга по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции.

3.1.2. Разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию.

3.1.3. Разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения.

3.1.4. Организует: подготовку проектов законов Санкт-Петербурга, а также проектов нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга по вопросам противодействия коррупции; разработку планов мероприятий по противодействию коррупции (антикоррупционных программ) в Санкт-Петербурге и планов мероприятий по противодействию коррупции (антикоррупционных программ) исполнительных органов, а также контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими планами (программами).

3.1.5. Рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, за исключением лиц, замещающих указанные должности в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга и Уставном суде Санкт-Петербурга, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.1.6. Принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры.

3.1.7. Оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией планов мероприятий по противодействию коррупции (антикоррупционных программ) в Санкт-Петербурге и планов мероприятий по противодействию коррупции (антикоррупционных программ) исполнительных органов.

3.1.8. Осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает его размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные государственные органы (по их запросам).

4. Порядок формирования Комиссии

4.1. Положение о Комиссии и персональный состав Комиссии утверждаются Губернатором Санкт-Петербурга.

4.2. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, первого заместителя и заместителей председателя Комиссии (далее - заместители председателя Комиссии), секретаря и членов Комиссии.

4.3. Председателем Комиссии по должности является Губернатор Санкт-Петербурга или лицо, временно исполняющее его обязанности.

4.4. В состав Комиссии могут входить:

руководители исполнительных органов;

руководители иных государственных органов Санкт-Петербурга;

руководители структурных подразделений Администрации Губернатора Санкт-Петербурга;

руководители органов местного самоуправления;

депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;

представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;

руководители территориальных органов федеральных государственных органов;

председатель Общественной палаты Санкт-Петербурга;

представители научных и образовательных организаций, расположенных в Санкт-Петербурге;

представители общественных организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции.

4.5. Участие в работе Комиссии осуществляется на общественных началах.

4.6. Передача полномочий члена Комиссии другому лицу не допускается. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании Комиссии он обязан заблаговременно (не позднее, чем за один рабочий день до дня проведения заседания Комиссии) известить об этом председателя (одного из заместителей председателя) и (или) секретаря Комиссии. Член Комиссии также обязан направить на заседание Комиссии лицо, исполняющее его обязанности, и вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде. Лицо, исполняющее обязанности лица, являющегося членом Комиссии, полномочиями члена Комиссии не обладает и принимает участие в заседании Комиссии с правом совещательного голоса.

4.7. На заседания Комиссии могут быть приглашены представители федеральных государственных органов, государственных органов Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления, организаций и средств массовой информации.

4.8. По решению председателя Комиссии для анализа, изучения и подготовки экспертного заключения по рассматриваемым Комиссией вопросам к ее работе могут привлекаться на временной или постоянной основе эксперты.

5. Организация деятельности Комиссии и порядок ее работы

5.1. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе и в соответствии с регламентом, который утверждается Комиссией.

5.2. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии или по его поручению один из заместителей председателя Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

5.3. Заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал. В случае необходимости по инициативе председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, а также члена Комиссии (по согласованию с председателем Комиссии или одним из его заместителей и по представлению секретаря Комиссии) могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

5.4. Заседания Комиссии проводятся открыто (разрешается присутствие лиц, не являющихся членами Комиссии). В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем Комиссии или в его отсутствие одним из заместителей председателя Комиссии может быть принято решение о проведении закрытого заседания Комиссии (присутствуют только члены Комиссии и приглашенные на заседание лица).

5.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколом. Протокол подписывается секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии либо заместителем председателя Комиссии, председательствовавшим на заседании Комиссии.

5.6. Для реализации решений Комиссии могут издаваться постановления и распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, а также даваться поручения Губернатора Санкт-Петербурга.

5.7. По решению Комиссии из числа членов Комиссии или уполномоченных ими представителей, а также из числа представителей исполнительных органов, органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и экспертов могут создаваться рабочие группы по отдельным вопросам. Руководители рабочих групп, созданных Комиссией, не являющиеся членами Комиссии, принимают участие в заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса.

5.8. Председатель Комиссии:

5.8.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии.

5.8.2. Утверждает ежегодный план работы Комиссии.

5.8.3. Утверждает повестку дня очередного заседания Комиссии.

5.8.4. Дает поручения в рамках своих полномочий членам Комиссии.

5.8.5. Представляет Комиссию в отношениях с федеральными государственными органами, государственными органами Санкт-Петербурга, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

5.9. Обеспечение деятельности Комиссии, подготовку материалов к заседаниям Комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений осуществляет Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

5.10. Секретарь Комиссии:

5.10.1. Обеспечивает подготовку проекта ежегодного плана работы Комиссии, формирует повестку дня ее заседания, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию Комиссии, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания Комиссии.

5.10.2. Информирует членов Комиссии, приглашенных на заседание экспертов и иных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами.

5.10.3. Оформляет протоколы заседаний Комиссии.

5.10.4. Организует выполнение поручений председателя Комиссии, данных по результатам заседаний Комиссии.

5.11. По решению председателя Комиссии информация о решениях Комиссии (полностью или в какой-либо части) может передаваться средствам массовой информации для опубликования.

Положение
о порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и урегулирования конфликта интересов
(утв. постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 6 октября 2015 г. N 71-пг)

1. Настоящим Положением в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" определяется порядок рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге (далее - Комиссия) вопросов, касающихся соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", иными федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - требования к должностному поведению), лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, за исключением лиц, замещающих указанные должности в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга и в Уставном Суде Санкт-Петербурга (далее - лица, замещающие государственные должности Санкт-Петербурга).

2. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:

2.1. Решение председателя Комиссии, принятое на основании представленных в Комиссию:

материалов проверки, проведенной Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в соответствии с абзацами вторым и пятым пункта 1 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 19.05.2010 N 296-79 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга";

материалов проверки, проведенной Комитетом, свидетельствующих о представлении лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных в части 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

иных материалов о нарушении лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, требований к должностному поведению, поступивших в Комиссию.

2.2. Поступившее в Комитет заявление лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга:

о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов, стороной которого указанное лицо является (далее - заявление о конфликте интересов);

о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3. Указанное в абзаце втором пункта 2.2 настоящего Положения заявление подается лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, на имя председателя Комитета в порядке и сроки, которые установлены для подачи данными лицами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В Комитете осуществляется рассмотрение заявления, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Заявление, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления представляются председателю Комиссии.

4. В случае, если в заявлении, заключении и других материалах, указанных в пункте 3 настоящего Положения, содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной, председатель Комиссии может принять решение, указанное в абзаце втором пункта 17 настоящего Положения.

Заключение и принятое на его основе решение доводятся до сведения членов Комиссии на ближайшем заседании. Указанное лицо, замещающее государственную должность Санкт-Петербурга, должно быть в письменном виде проинформировано о принятом решении в течение трех рабочих дней после его принятия.

5. Заявление о конфликте интересов подается лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, на имя Губернатора Санкт-Петербурга в Комитет.

6. Дата проведения заседания Комиссии, на котором предусматривается рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, и место его проведения определяются председателем Комиссии.

7. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание Комиссии, а также организует информирование членов Комиссии, лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии, дате, времени и месте проведения заседания Комиссии не позднее, чем за семь рабочих дней до дня заседания Комиссии.

8. Заседание Комиссии, на котором рассматриваются вопросы, указанные в пункте 2 настоящего Положения, считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

9. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.

10. В случае, если на заседании Комиссии рассматривается вопрос в отношении одного из членов Комиссии, указанный член Комиссии не имеет права голоса при принятии Комиссией решения.

11. Заседание Комиссии, как правило, проводится в присутствии лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии лицо, замещающее государственную должность Санкт-Петербурга, указывает в заявлении или обращении, представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения. Без такого указания заседание Комиссии проводится в отсутствие лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга.

12. На заседание Комиссии по решению председателя Комиссии могут приглашаться должностные лица федеральных государственных органов, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, а также представители других органов и организаций.

13. На заседании Комиссии в порядке, определяемом председателем Комиссии, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания Комиссии. На заседании Комиссии по ходатайству членов Комиссии, лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.

14. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

15. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 2.1 настоящего Положения Комиссия может принять одно из следующих решений:

установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, требований к должностному поведению;

установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, требований к должностному поведению.

16. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с абзацем третьим пункта 2.1 настоящего Положения Комиссия может принять одно из следующих решений:

признать, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;

признать, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными.

17. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с абзацем вторым пункта 2.2 настоящего Положения Комиссия может принять одно из следующих решений:

признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является объективной и уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность Санкт-Петербурга, принять меры по представлению указанных сведений;

признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.

18. По итогам рассмотрения заявления о конфликте интересов Комиссия может принять одно из следующих решений:

установить, что лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, приняты меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого указанное лицо является;

установить, что лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, не приняты меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого указанное лицо является.

19. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с абзацем четвертым пункта 2.2 настоящего Положения Комиссия может принять одно из следующих решений:

признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона N 79-ФЗ, являются объективными и уважительными;

признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона N 79-ФЗ, не являются объективными и уважительными.

20. Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено в пунктах 15-19 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

21. В случае установления Комиссией факта совершения лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, секретарь Комиссии по поручению председателя Комиссии направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы.

22. Решения Комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

23. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии либо заместителем председателя Комиссии, председательствующим на заседании Комиссии.

24. В протоколе заседания Комиссии указываются:

дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании Комиссии;

информация о том, что заседание Комиссии осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

формулировка рассматриваемого на заседании Комиссии вопроса с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, в отношении которого рассматривался вопрос;

источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, и дата поступления информации в Комитет;

содержание пояснений лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, и других лиц по существу рассматриваемого вопроса;

фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

другие сведения;

результаты голосования;

решение и обоснование его принятия.

25. Член Комиссии, несогласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

26. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии, направляется лицу, замещающему государственную должность Санкт-Петербурга, в течение трех дней после проведения соответствующего заседания Комиссии.

27. Решение Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обзор документа

В Санкт-Петербурге усилят работу по противодействию коррупции в органах исполнительной власти города.

Вновь образованной Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге (ее возглавил губернатор города лично) переданы полномочия расформированной комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга в органах исполнительных власти города, а также лица, замещающего должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, и урегулированию конфликта интересов.

Определены порядок работы Комиссии и правила рассмотрения отнесенных к ее компетенции вопросов.

Установлено, что в текущем году деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с планом работы Межведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным на 2015 год.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Антон Филимонов

В марте текущего года предметом рассмотрения Экономической коллегии ВС РФ стало дело о признании незаконным предписания Роспотребнадзора об устранении нарушения санитарного законодательства. Предписание было вынесено без проведения проверки в Читать далее

ВС РФ разъяснил порядок применения судами Общих положений ГК РФ. Сегодня на заседании Пленума ВС РФ утверждено соответствующее постановление.

В частности, разъяснения касаются оценки добросовестности поведения сторон гражданских правоотношений. Например, Суд Читать далее

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

Приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 6 октября 2015 г. N 84-п "Об утверждении Положения о комиссии по принятию решений о размещении нестационарных торговых объектов и о предоставлении земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством"

Приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга
от 6 октября 2015 г. N 84-п
"Об утверждении Положения о комиссии по принятию решений о размещении нестационарных торговых объектов и о предоставлении земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством"

приказываю:

1. Утвердить Положение о комиссии по принятию решений о размещении нестационарных торговых объектов и о предоставлении земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством.

2. Информационно-аналитическому управлению в течение семи рабочих дней обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.commim.spb.ru и в общедоступных базах правовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета

Ю.В. Лудинова

Положение
о комиссии по принятию решений о размещении нестационарных торговых объектов и о предоставлении земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством
(утв. приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга
от 6 октября 2015 г. N 84-п)

1. Комиссия по принятию решений о размещении нестационарных торговых объектов и о предоставлении земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством (далее - Комиссия), обладает следующими полномочиями:

1.1. Определяет организацию своей текущей работы.

1.2. В случаях, предусмотренных распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 29.06.2015 N 15-р "О порядке принятия решений о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона", определяет наличие оснований для заключения с заявителем договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) в случаях, установленных подпунктами 1, 5 и 6 пункта 1 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 08.04.2015 N 165-27 "О размещении нестационарных торговых объектов" (далее - Закон) и принимает решения:

о соответствии заявителя установленным подпунктами 1, 5 и 6 пункта 1 статьи 6 Закона требованиям (отсутствии основания, указанного в подпункте 2 пункта 3 статьи 6 Закона) и заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона;

о несоответствии Заявителя установленным подпунктами 1, 5 и 6 пункта 1 статьи 6 Закона требованиям (наличии основания, указанного в подпункте 2 пункта 3 статьи 6 Закона) и об отказе в заключении договора на размещении НТО без проведения аукциона.

1.3. Принимает решения о внесении изменений в действующие договоры на размещение НТО в части:

1.3.1. Дачи согласия на уступку прав требования и перевод долга по договорам на размещение НТО.

1.3.2. Изменения периодов владения и пользования местом размещения НТО в рамках срока действия договора на размещение НТО, заключенного без проведения аукциона.

1.3.3. Изменения предмета договора на размещение НТО в случае увеличения площади места размещения НТО.

1.4. Принимает решение о заключении с заявителем, являющимся арендатором земельного участка, нового договора аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

1.5. Принимает решения о внесении изменений в действующие договоры аренды земельных участков в части:

1.5.1. Изменения цели использования земельного участка.

1.5.2. Изменения предмета договора аренды в случае увеличения площади земельного участка.

1.5.3. Изменения периода (периодов) владения и (или) пользования земельными участками, переданными в аренду без проведения торгов, в рамках срока действия договора.

1.5.4. Изменения или исключения особых условий договоров аренды земельных участков.

1.5.5. Дачи согласия на уступку прав требования и перевод долга по договорам аренды земельных участков, заключенным на срок до пяти лет включительно, в случае отсутствия задолженности по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) по таким договорам аренды земельных участков.

1.6. Уведомляет заявителей, в том числе присутствующих на заседании Комиссии, о принятых решениях.

2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

Председателем Комиссии является заместитель начальника Управления земельных ресурсов (далее - Управление) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет), а в случае его отсутствия - начальник отдела оформления сделок с земельными участками (далее - Отдел) Управления.

В состав Комиссии в качестве ее членов входят по одному представителю от:

Управления контроля исполнения договоров аренды Комитета;

Управления землеустройства Комитета;

администрации района Санкт-Петербурга;

Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге.

Каждый член Комиссии имеет один голос. Передача права голоса иному лицу, в том числе другому члену Комиссии, не допускается.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

3. Председатель Комиссии принимает решение о дате проведения заседания Комиссии.

4. Работу Комиссии организует секретарь Комиссии - уполномоченный сотрудник Отдела, не являющийся членом Комиссии.

Секретарь Комиссии готовит материалы по повестке дня заседания Комиссии (далее - повестка дня), согласовывает повестку дня с председателем Комиссии и уведомляет членов Комиссии о назначенной дате заседания не менее чем за 5 рабочих дней до назначенной даты заседания.

Уведомление членов Комиссии о проведении заседания осуществляется путем направления приглашения в письменной форме, а также по электронной почте с приложением необходимых материалов по повестке заседания Комиссии.

5. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости, открываются и ведутся председателем Комиссии.

Заседание Комиссии правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие не менее трех членов Комиссии.

6. Заседания Комиссии являются открытыми.

На заседании Комиссии вправе присутствовать лица, подавшие заявки:

о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона;

о заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов;

о внесении изменений в действующие договоры аренды земельных участков и договоры на размещение НТО.

7. Решения Комиссии оформляются протоколами, подготавливаемыми секретарем Комиссии, подписываемыми всеми присутствовавшими на заседании Комиссии членами Комиссии и утверждаемыми председателем Комиссии.

Обзор документа

Комиссия по принятию решений о размещении нестационарных торговых объектов на территории Санкт-Петербурга проводит свои заседания по мере необходимости.

Утверждено Положение о комиссии по принятию решений о размещении нестационарных торговых объектов и о предоставлении земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством. Детально конкретизирован перечень вопросов, отнесенных к компетенции этой комиссии; определен порядок ее работы.

Помимо представителей Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в состав Комиссии включаются представители от администраций районов Санкт-Петербурга и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Мария Шувалова

Случаи продажи квартир, обремененных правами третьих лиц, встречаются на практике не так уж и редко. Если новый собственник не знал и не должен был знать о таком обременении, он может обратиться в суд за защитой своих прав. Так, по общему правилу, с Читать далее