новости государства, права, общества по существу
Get Adobe Flash player

Письмо Министерства экономического развития РФ от 6 ноября 2015 г. N Д28и-3272 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России
рассмотрел обращение ГКУ ЦЗН г. Пензы, переданное УФАС по Пензенской
области, по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5
апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее
- Закон N 44-ФЗ) и сообщает.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ при заключении
контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется
на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных
Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение
цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта,
установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и
исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением
случаев, предусмотренных данной статьей и статьей 95 Закона N 44-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января
2014 г. N 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта
в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение
цены контракта" (далее - постановление) установлены случаи, при которых
указывается формула цены и максимальное значение цены контракта при
заключении контракта в документации о закупке. К установленным данным
постановлением случаям заключение контракта на оказание услуг
энергоснабжения не относится.
Таким образом, указание ориентировочной цены контракта на оказание
услуг энергоснабжения является неправомерным.
Частью 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрена возможность
изменения существенных условий контракта при его исполнении по соглашению
сторон в том числе в случаях:
- если возможность изменения условий контракта была предусмотрена
документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - контрактом, в том
числе при увеличении или уменьшении по предложению заказчика
предусмотренного контрактом количества поставляемого товара, объема
выполняемых работ или оказываемых услуг не более чем на десять процентов.
- изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации
регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги.
Учитывая изложенное, в случае увеличения цены контракта более чем на
десять процентов в связи с изменением объемов отпуска электрической
энергии заказчик вправе осуществить закупку электрической энергии
посредством заключения нового контракта в соответствии с положениями
Закона N 44-ФЗ.
Одновременно сообщаем, что юридическую силу имеют разъяснения органа
государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии
с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией
издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти,
действующим законодательством Российской Федерации, в том числе
Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня
2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства
Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы М.В. Чемерисов

Обзор документа

Даны некоторые разъяснения по вопросу применения Закона о контрактной системе в сфере закупок.
При заключении контракта указывается, что его цена является твердой и определяется на весь срок его исполнения, а в случаях, установленных Правительством РФ, отражается ориентировочная цена контракта либо формула цены и ее максимальное значение, установленные заказчиком в документации о закупке.
Минэкономразвития России пояснило, что отражение в контракте на оказание услуг энергоснабжения его ориентировочной цены является неправомерным.
Если в связи с изменением объемов отпуска электроэнергии цена контракта увеличилась более чем на 10%, то необходимо иметь в виду следующее.
В этом случае заказчик вправе осуществить закупку электроэнергии посредством заключения нового контракта.

Похожие сообщения :