новости государства, права, общества по существу
Get Adobe Flash player

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2018 г. N 390 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации.
2. Федеральной антимонопольной службе:
а) в 6-месячный срок утвердить:
формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами,
подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе
«Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган
регулирования — региональные органы регулирования — субъекты
регулирования»;
унифицированные структурированные открытые форматы для передачи
данных (единые форматы для информационного взаимодействия);
б) в течение 10 дней со дня вступления в силу изменений,
утвержденных настоящим постановлением, раскрыть информацию, указанную в
подпунктах «а» и «и» пункта 82 стандартов раскрытия информации в сфере
водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 6 «О стандартах раскрытия
информации в сфере водоснабжения и водоотведения», а также в подпунктах
«а» и «б» пункта 32 стандартов раскрытия информации в области обращения с
твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 564 «Об
утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с
твердыми коммунальными отходами».
3. Изменения, утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу
по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за
исключением абзаца четвертого подпункта «к» пункта 1 указанных изменений,
который вступает в силу с 1 января 2019 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2018 г. N 390

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и
водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 января 2013 г. N 6 «О стандартах раскрытия информации в
сфере водоснабжения и водоотведения» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 3, ст. 205; 2015, N 37, ст. 5153; 2017,
N 37, ст. 5521):
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Регулируемыми организациями информация раскрывается путем:
а) размещения в федеральной государственной информационной системе
«Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган
регулирования — региональные органы регулирования — субъекты
регулирования» (далее — информационно-аналитическая система) напрямую или
посредством передачи информации из региональных информационных систем,
созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов, либо в случае передачи
законом субъекта Российской Федерации полномочий по установлению тарифов
в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления
муниципальных образований (далее — органы местного самоуправления) —
информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо
иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия
информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных
структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов
для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
(далее — единые форматы);
б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты
органов местного самоуправления (далее — печатные издания), а также
представления информации в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного
представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном
носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов — в случае, указанном в
абзаце первом пункта 9 настоящего документа;
в) опубликования в печатных изданиях — в случае, указанном в абзаце
втором пункта 9 настоящего документа;
г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании
письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций
(далее — потребители) в порядке, установленном настоящим документом.»;
б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. Федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов информация, размещаемая в
информационно-аналитической системе, раскрывается путем опубликования на
его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (далее — сеть «Интернет») посредством передачи информации из
информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.
Федеральным органом исполнительной власти в области государственного
регулирования тарифов обеспечивается доступ потребителей к информации о
деятельности регулируемых организаций, подлежащей раскрытию в
соответствии с настоящим документом, размещенной в
информационно-аналитической системе.»;
в) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов информация раскрывается
путем опубликования на его официальном сайте в сети «Интернет»
посредством передачи информации из информационно-аналитической системы с
использованием единых форматов, а также в случае, указанном в абзаце
первом пункта 9 настоящего документа, — путем размещения в
информационно-аналитической системе и опубликования на его официальном
сайте в сети «Интернет» посредством передачи информации из
информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.
В случае, указанном в абзаце первом пункта 9 настоящего документа,
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов информация дополнительно
раскрывается в официальных печатных изданиях, в которых публикуются акты
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее —
официальные печатные издания).
Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов направляется уведомление о
раскрытии информации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в
федеральный орган исполнительной власти в области государственного
регулирования тарифов в 3-дневный срок со дня раскрытия им информации.
5. Органом местного самоуправления информация раскрывается путем
опубликования на его официальном сайте в сети «Интернет» посредством
передачи информации из информационно-аналитической системы с
использованием единых форматов, а в случае отсутствия такого сайта — на
официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов в сети
«Интернет» посредством передачи информации из информационно-аналитической
системы с использованием единых форматов.
В случае, указанном в пункте 9 настоящего документа, органом
местного самоуправления информация дополнительно раскрывается путем
опубликования в печатных изданиях.
Органом местного самоуправления направляется уведомление о раскрытии
информации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в
федеральный орган исполнительной власти в области государственного
регулирования тарифов в 3-дневный срок со дня раскрытия им информации.»;
г) в пункте 6:
в абзаце первом:
после слов «Раскрытие информации» дополнить словами «путем ее
размещения в информационно-аналитической системе, а также»;
слова «поселения или городского округа в случае передачи законом
субъекта Российской Федерации полномочий по утверждению тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления» исключить;
абзац второй исключить;
д) дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:
«6.1. Размещение информации в информационно-аналитической системе
осуществляется в соответствии с формами, утверждаемыми федеральным
органом исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов.
6.2. Опубликование информации, размещаемой регулируемыми
организациями в информационно-аналитической системе, на официальных
сайтах федерального органа исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов, органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования
тарифов и органа местного самоуправления в сети «Интернет»,
осуществляется в соответствии с формами, указанными в пункте 6.1
настоящего документа.»;
е) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
«9. В случае если в границах территории муниципального образования,
где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности,
отсутствует доступ к сети «Интернет», регулируемыми организациями
информация раскрывается путем ее опубликования в печатных изданиях, а
также представления в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного
представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном
носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов, который самостоятельно
размещает представленную информацию в информационно-аналитической системе
и опубликовывает на своем официальном сайте в сети «Интернет». Информация
также раскрывается регулируемой организацией путем ее предоставления на
основании письменных запросов потребителей.
В случае если в границах территории муниципального образования, где
регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности,
отсутствует доступ к сети «Интернет» и законом субъекта Российской
Федерации переданы полномочия по установлению тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления,
регулируемыми организациями информация раскрывается путем ее
опубликования в печатных изданиях, а также путем предоставления на
основании письменных запросов потребителей.
Кроме того, если в границах территории муниципального образования,
где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности,
отсутствует доступ к сети «Интернет», регулируемая организация
представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в области государственного регулирования тарифов сведения об отсутствии
такого доступа с приложением подтверждающих документов.
10. Регулируемые организации не позднее дня, следующего за днем
размещения информации в информационно-аналитической системе, уведомляют
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления) о
размещении соответствующей информации в информационно-аналитической
системе.
В случае размещения информации регулируемыми организациями в
информационно-аналитической системе посредством передачи информации из
региональных информационных систем, созданных органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в области государственного
регулирования тарифов, информационных систем, созданных органами местного
самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую
для раскрытия информацию (в случае их наличия), в
информационно-аналитическую систему с использованием единых форматов
уведомление органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в области государственного регулирования тарифов и органов местного
самоуправления о размещении соответствующей информации в
информационно-аналитической системе не требуется.»;
ж) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов не позднее 5 календарных
дней со дня получения им уведомления, предусмотренного пунктом 10
настоящего документа, либо со дня самостоятельного размещения информации
в информационно-аналитической системе в случае, указанном в абзаце первом
пункта 9 настоящего документа, направляет в федеральный орган
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
уведомление о таком размещении.
Орган местного самоуправления не позднее 5 календарных дней со дня
уведомления регулируемыми организациями о размещении информации в
информационно-аналитической системе направляет в федеральный орган
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
уведомление о таком размещении.»;
з) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. В случае если в раскрываемой информации произошли изменения,
сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в
которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в
следующие сроки:
а) в информационно-аналитической системе — в течение 10 календарных
дней со дня изменения информации;
б) в официальных печатных изданиях, в печатных изданиях — в течение
30 календарных дней со дня изменения информации;
в) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сети «Интернет» — в
течение 20 календарных дней со дня изменения информации;
г) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в
сети «Интернет» — в течение 15 календарных дней со дня изменения
информации;
д) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети
«Интернет» — в течение 15 календарных дней со дня изменения информации.»;
и) пункт 19 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) о результатах технического обследования централизованных систем
холодного водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей
технико-экономического состояния централизованных систем холодного
водоснабжения, включая значения показателей физического износа и
энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного
водоснабжения.»;
к) пункт 40 дополнить подпунктами «е — з» следующего содержания:
«е) о результатах технического обследования централизованных систем
водоотведения, в том числе о фактических значениях показателей
технико-экономического состояния централизованных систем водоотведения,
включая значения показателей физического износа и энергетической
эффективности объектов централизованных систем водоотведения;
ж) о нормативах допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в
водные объекты, установленных для объектов централизованных систем
водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии
с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды (о
лимитах на сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, установленных
для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых
регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской
Федерации об охране окружающей среды);
з) о показателях эффективности удаления загрязняющих веществ
очистными сооружениями регулируемых организаций.»;
л) пункт 61 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) о результатах технического обследования централизованных систем
горячего водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей
технико-экономического состояния централизованных систем горячего
водоснабжения, включая значения показателей физического износа и
энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего
водоснабжения.»;
м) раздел VI «Стандарты раскрытия информации органами регулирования
тарифов» изложить в следующей редакции:

«VI. Стандарты раскрытия информации органами регулирования тарифов

82. Федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов подлежит раскрытию следующая
информация:
а) наименование федерального органа исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов, фамилия, имя и отчество
руководителя;
б) дата, время и место проведения заседания правления федерального
органа исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов, на котором планируется рассмотрение дела об установлении
регулируемых тарифов;
в) согласование (отказ в согласовании) решений органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов или органов местного
самоуправления (далее — органы регулирования) о выборе метода доходности
инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров
регулирования для регулируемых организаций, в том числе протоколы
заседания правления по соответствующим решениям;
г) установление долгосрочных параметров регулирования тарифов
органами регулирования (в случае если их установление предусмотрено
выбранным методом регулирования);
д) отказ в рассмотрении обращений о согласовании решений органов
регулирования о выборе метода доходности инвестированного капитала (с
указанием причин отказа);
е) продление рассмотрения обращения о согласовании решений органов
регулирования о выборе метода доходности инвестированного капитала (с
указанием причин продления);
ж) информация, размещаемая регулируемыми организациями в
информационно-аналитической системе в соответствии с настоящим
документом;
з) информация, раскрываемая органами регулирования в соответствии с
настоящим документом;
и) контактные данные федерального органа исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов (местонахождение, почтовый
адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты, наименование
официального сайта).
83. Информация, указанная в подпунктах «а» и «и» пункта 82
настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов в течение 10 дней
со дня ее изменения.
84. Информация, указанная в подпункте «б» пункта 82 настоящего
документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов не позднее чем за 3
календарных дня до дня проведения указанным органом заседания правления.
85. Информация, указанная в подпунктах «в» — «е» пункта 82
настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов в течение 5
календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
86. Информация, указанная в подпункте «ж» пункта 82 настоящего
документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в течение 20 календарных
дней со дня размещения информации в информационно-аналитической системе.
87. Информация, указанная в подпункте «з» пункта 82 настоящего
документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в течение 10 календарных
дней со дня получения им уведомлений, указанных в абзаце третьем пункта 4
и абзаце третьем пункта 5 настоящего документа.
88. Органом регулирования подлежит раскрытию следующая информация:
а) наименование органа регулирования, фамилия, имя и отчество
руководителя;
б) перечень организаций, в отношении которых орган регулирования
осуществляет регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
в) дата, время и место проведения заседания правления (коллегии)
органа регулирования, на котором планируется рассмотрение дел по вопросам
установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
г) принятые органом регулирования решения об установлении тарифов в
сфере водоснабжения и водоотведения;
д) протокол заседания правления (коллегии) органа регулирования,
оформленный в соответствии с требованиями, установленными основами
ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми
Правительством Российской Федерации;
е) контактные данные органа регулирования (место нахождения,
почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты,
наименование официального сайта);
ж) информация, раскрываемая регулируемыми организациями в
информационно-аналитической системе в соответствии с настоящим
документом.
89. Информация, указанная в подпунктах «а», «б» и «е» пункта 88
настоящего документа, раскрывается органом регулирования в течение 10
дней со дня изменения информации.
90. Информация, указанная в подпункте «в» пункта 88 настоящего
документа, раскрывается органом регулирования не позднее чем за 3
календарных дня до дня проведения органом регулирования заседания
правления (коллегии) по вопросам установления тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения.
91. Информация, указанная в подпункте «г» пункта 88 настоящего
документа, раскрывается органом регулирования в течение 5 календарных
дней со дня принятия соответствующего решения.
92. Информация, указанная в подпункте «д» пункта 88 настоящего
документа, раскрывается органом регулирования в течение 5 календарных
дней со дня подписания соответствующего протокола.
93. Информация, указанная в подпункте «ж» пункта 88 настоящего
документа, раскрывается в течение 14 календарных дней со дня получения
уведомления, направляемого регулируемой организацией, в соответствии с
пунктом 10 настоящего документа.
94. В случае если в раскрываемой информации произошли изменения,
сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в
которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в
течение 10 календарных дней со дня их изменения.».
2. В стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями,
теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 570
«О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями,
теплосетевыми организациями и органами регулирования» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3835; 2016, N 36,
ст. 5421; 2017, N 37, ст. 5521):
а) пункты 3 — 6 изложить в следующей редакции:
«3. Регулируемыми организациями информация раскрывается путем:
а) размещения в федеральной государственной информационной системе
«Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган
регулирования — региональные органы регулирования — субъекты
регулирования» (далее — информационно-аналитическая система) напрямую или
посредством передачи информации из региональных информационных систем,
созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области государственного регулирования цен (тарифов), либо в случае
наделения законом субъекта Российской Федерации полномочиями по
государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
органов местного самоуправления муниципальных образований (далее — органы
местного самоуправления) — информационных систем, созданных органами
местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих
необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с
использованием унифицированных структурированных открытых форматов для
передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия),
утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее —
единые форматы);
б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты
органов местного самоуправления (далее — печатные издания), а также
представления информации в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного
представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном
носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования цен (тарифов) — в случае,
указанном в абзаце первом пункта 10 настоящего документа;
в) опубликования в печатных изданиях — в случае, указанном в абзаце
втором пункта 10 настоящего документа;
г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании
письменных запросов заинтересованных лиц.
4. Федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения информация,
размещаемая в информационно-аналитической системе, раскрывается путем
опубликования на его официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть
«Интернет») посредством передачи информации из
информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.
Федеральным органом исполнительной власти в области государственного
регулирования тарифов в сфере теплоснабжения обеспечивается доступ
заинтересованных лиц к информации о деятельности регулируемых
организаций, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим документом,
размещенной в информационно-аналитической системе.
5. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования цен (тарифов) информация
раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети
«Интернет» посредством передачи информации из информационно-аналитической
системы с использованием единых форматов, а также в случае, указанном в
абзаце первом пункта 10 настоящего документа, — путем размещения в
информационно-аналитической системе и опубликования на его официальном
сайте в сети «Интернет» посредством передачи информации из
информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.
В случае, указанном в абзаце первом пункта 10 настоящего документа,
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) информация дополнительно
раскрывается в официальных печатных изданиях, в которых публикуются акты
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее —
официальные печатные издания).
Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования цен (тарифов) направляется
уведомление о раскрытии информации в соответствии с абзацем первым
настоящего пункта в федеральный орган исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в 3-дневный
срок со дня раскрытия им информации.
6. Органом местного самоуправления информация раскрывается путем
опубликования на его официальном сайте в сети «Интернет» посредством
передачи информации из информационно-аналитической системы с
использованием единых форматов, а в случае отсутствия такого сайта — на
официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сети
«Интернет» посредством передачи информации из информационно-аналитической
системы с использованием единых форматов.
В случае, указанном в пункте 10 настоящего документа, органом
местного самоуправления информация дополнительно раскрывается путем
опубликования в печатных изданиях.
Органом местного самоуправления направляется уведомление о раскрытии
информации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в
федеральный орган исполнительной власти в области государственного
регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в 3-дневный срок со дня
раскрытия им информации.»;
б) в пункте 7:
слова «(органа местного самоуправления поселения или городского
округа в случае его наделения законом субъекта Российской Федерации
полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения)» заменить словами «(органа местного самоуправления)»;
слова «Федеральной службой по тарифам» заменить словами «федеральным
органом исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения»;
в) дополнить пунктами 7.1 и 7.2 следующего содержания:
«7.1. Размещение информации в информационно-аналитической системе
осуществляется в соответствии с формами, утверждаемыми федеральным
органом исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения.
7.2. Опубликование информации, размещаемой регулируемыми
организациями в информационно-аналитической системе, на официальном сайте
федерального органа исполнительной власти в области государственного
регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, на официальном сайте органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов), на официальном сайте органа
местного самоуправления в сети «Интернет», осуществляется в соответствии
с формами, указанными в пункте 7.1 настоящего документа.»;
г) пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:
«10. В случае если в границах территории муниципального образования,
где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в
сфере теплоснабжения, отсутствует доступ к сети «Интернет», регулируемыми
организациями информация раскрывается путем ее опубликования в печатных
изданиях, а также представления в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме
на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), который
самостоятельно размещает представленную информацию в
информационно-аналитической системе и опубликовывает на своем официальном
сайте в сети «Интернет».
В случае если в границах территории муниципального образования, где
регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в
сфере теплоснабжения, отсутствует доступ к сети «Интернет» и законом
субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления этого
муниципального образования наделен полномочиями по государственному
регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемыми
организациями информация раскрывается путем ее опубликования в печатных
изданиях, а также путем предоставления на основании письменных запросов
заинтересованных лиц.
Кроме того, если в границах территории муниципального образования,
где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в
сфере теплоснабжения, отсутствует доступ к сети «Интернет», регулируемая
организация предоставляет в орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области государственного регулирования цен
(тарифов) сведения об отсутствии такого доступа с приложением
подтверждающих документов.
11. Регулируемые организации не позднее дня, следующего за днем
размещения информации в информационно-аналитической системе, уведомляют
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) (орган местного
самоуправления) о размещении соответствующей информации в
информационно-аналитической системе.
В случае размещения информации регулируемыми организациями в
информационно-аналитической системе посредством передачи информации из
региональных информационных систем, созданных органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в области государственного
регулирования цен (тарифов), информационных систем, созданных органами
местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих
необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), в
информационно-аналитическую систему с использованием единых форматов
уведомление органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в области государственного регулирования цен (тарифов) и органов местного
самоуправления о размещении соответствующей информации в
информационно-аналитической системе не требуется.»;
д) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования цен (тарифов) не позднее 5
календарных дней со дня получения им уведомления, предусмотренного
пунктом 11 настоящего документа, либо со дня самостоятельного размещения
информации в информационно-аналитической системе в случае, указанном в
абзаце первом пункта 10 настоящего документа, направляет в федеральный
орган исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения уведомление о таком размещении.
Орган местного самоуправления не позднее 5 календарных дней со дня
уведомления регулируемыми организациями о размещении информации в
информационно-аналитической системе направляет в федеральный орган
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в
сфере теплоснабжения уведомление о таком размещении.»;
е) в пункте 12:
подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) в информационно-аналитической системе — в течение 10 календарных
дней со дня изменения информации;»;
дополнить подпунктами «г» — «е» следующего содержания:
«г) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в
сети «Интернет» — в течение 20 календарных дней со дня изменения
информации;
д) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области государственного регулирования цен
(тарифов) в сети «Интернет» — в течение 15 календарных дней со дня
изменения информации;
е) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети
«Интернет» — в течение 15 календарных дней со дня изменения информации.»;
ж) абзац первый пункта 12.1 изложить в следующей редакции:
«12.1. Информация, указанная в подпунктах «е» и «ж» пункта 20
настоящего документа, подлежит размещению в информационно-аналитической
системе ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом. Информация, указанная в пункте 24 настоящего документа,
подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 1
марта текущего года.»;
з) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
«15. Регулируемой организацией подлежит раскрытию информация:»;
и) пункт 19 дополнить подпунктом «у» следующего содержания:
«у) о показателях технико-экономического состояния систем
теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей
тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии,
функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и
тепловой энергии), в том числе показателях физического износа и
энергетической эффективности объектов теплоснабжения.»;
к) пункт 39 дополнить подпунктами «ж» и «з» следующего содержания:
«ж) информация, размещаемая в информационно-аналитической системе;
з) информация, раскрываемая органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области государственного регулирования цен
(тарифов) или органом местного самоуправления (далее — органы тарифного
регулирования).»;
л) дополнить пунктами 41.1 и 41.2 следующего содержания:
«41.1. Информация, указанная в подпункте «ж» пункта 39 настоящего
документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в
течение 20 календарных дней со дня размещения информации в
информационно-аналитической системе.
41.2. Информация, указанная в подпункте «з» пункта 39 настоящего
документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в
течение 10 календарных дней со дня получения им уведомления,
направляемого органом тарифного регулирования в соответствии с абзацем
третьим пункта 5 и абзацем третьим пункта 6 настоящего документа.»;
м) в пункте 43:
в абзаце первом слова «Органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области государственного регулирования цен
(тарифов) или органом местного самоуправления поселения или городского
округа в случае наделения его законом субъекта Российской Федерации
полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) (далее —
орган тарифного регулирования)» заменить словами «Органом тарифного
регулирования»;
дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) информация, размещаемая регулируемыми организациями в
информационно-аналитической системе.»;
н) дополнить пунктом 46 следующего содержания:
«46. Информация, указанная в подпункте «ж» пункта 43 настоящего
документа, раскрывается в течение 14 календарных дней со дня получения
уведомления, направляемого регулируемой организацией, в соответствии с
пунктом 11.1 настоящего документа.».
3. В стандартах раскрытия информации в области обращения с твердыми
коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 564 «Об утверждении стандартов
раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными
отходами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26,
ст. 4068):
а) пункт 1:
после слов «а также» дополнить словами «федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области государственного
регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными
отходами,»;
дополнить словами «(далее — органы местного самоуправления)»;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Регулируемыми организациями информация раскрывается путем:
а) размещения в федеральной государственной информационной системе
«Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган
регулирования — региональные органы регулирования — субъекты
регулирования» (далее — информационно-аналитическая система) напрямую или
посредством передачи информации из региональных информационных систем,
созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
уполномоченными в области государственного регулирования тарифов, либо
информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо
иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия
информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных
структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов
для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области государственного
регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
(далее — единые форматы);
б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты
органов местного самоуправления (далее — печатные издания), а также
представления информации в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного
представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном
носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, — в
случае, указанном в абзаце первом пункта 27 настоящего документа;
в) опубликования в печатных изданиях — в случае, предусмотренном
абзацем вторым пункта 27 настоящего документа;
г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании
письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций
(далее — потребители), а также запросов, поступивших в электронном виде,
в порядке, установленном настоящим документом.»;
в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с
твердыми коммунальными отходами, информация, размещаемая в
информационно-аналитической системе, раскрывается путем опубликования на
его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (далее — сеть «Интернет») посредством передачи информации из
информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми
коммунальными отходами, обеспечивается доступ потребителей к информации о
деятельности регулируемых организаций, подлежащей раскрытию в
соответствии с настоящим документом, размещенной в
информационно-аналитической системе.»;
г) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченным в области государственного регулирования тарифов,
информация раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в
сети «Интернет» посредством передачи информации из
информационно-аналитической системы с использованием единых форматов, а
также в случае, указанном в абзаце первом пункта 27 настоящего документа,
— путем размещения в информационно-аналитической системе и опубликования
на его официальном сайте в сети «Интернет» посредством передачи
информации из информационно-аналитической системы с использованием единых
форматов.
В случае, указанном в абзаце первом пункта 27 настоящего документа,
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченным в области государственного регулирования тарифов,
информация дополнительно раскрывается в официальных печатных изданиях, в
которых публикуются акты органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (далее — официальные печатные издания).
Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченным в области государственного регулирования тарифов,
направляется уведомление о раскрытии информации в соответствии с абзацем
первым настоящего пункта в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области государственного регулирования тарифов в сфере
обращения с твердыми коммунальными отходами, в 3-дневный срок со дня
раскрытия им информации.
5. Органом местного самоуправления информация раскрывается путем
опубликования на его официальном сайте в сети «Интернет» посредством
передачи информации из информационно-аналитической системы с
использованием единых форматов, а в случае отсутствия такого сайта — на
официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченного в области государственного регулирования
тарифов, в сети «Интернет» посредством передачи информации из
информационно-аналитической системы с использованием единых форматов.
В случае, указанном в пункте 27 настоящего документа, органом
местного самоуправления информация дополнительно раскрывается путем
опубликования в печатных изданиях.
Органом местного самоуправления направляется уведомление о раскрытии
информации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми
коммунальными отходами, в 3-дневный срок со дня раскрытия им
информации.»;
д) пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:
«Размещение информации в информационно-аналитической системе
осуществляется в соответствии с формами, утверждаемыми федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного
регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными
отходами.
Опубликование информации, размещаемой регулируемыми организациями в
информационно-аналитической системе, на официальном сайте федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного
регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными
отходами, на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченного в области государственного
регулирования тарифов, на официальном сайте органа местного
самоуправления в сети «Интернет» осуществляется в соответствии с формами,
указанными в абзаце втором настоящего пункта.»;
е) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Регулируемые организации не позднее дня, следующего за днем
размещения информации в информационно-аналитической системе, уведомляют
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный
в области государственного регулирования тарифов, орган местного
самоуправления о размещении соответствующей информации в
информационно-аналитической системе.
В случае размещения информации регулируемой организацией в
информационно-аналитической системе посредством передачи информации из
региональных информационных систем, созданных органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области
государственного регулирования тарифов, информационных систем, созданных
органами местного самоуправления, или иных информационных систем,
содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), в
информационно-аналитическую систему с использованием единых форматов
уведомление органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
уполномоченных в области государственного регулирования тарифов, органов
местного самоуправления о размещении соответствующей информации в
информационно-аналитической системе не требуется.»;
ж) дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
«8.1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, не
позднее 5 календарных дней со дня получения им уведомления,
предусмотренного пунктом 8 настоящего документа, либо со дня
самостоятельного размещения информации в информационно-аналитической
системе в случае, указанном в пункте 27 настоящего документа, направляет
в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми
коммунальными отходами, уведомление о таком размещении.
Орган местного самоуправления не позднее 5 календарных дней со дня
уведомления регулируемыми организациями о размещении информации в
информационно-аналитической системе, направляет в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области государственного
регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными
отходами, уведомление о таком размещении.
8.2. В случае если в раскрываемой информации произошли изменения,
сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в
которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в
следующие сроки:
а) в информационно-аналитической системе — в течение 10 календарных
дней со дня изменения информации;
б) в официальных печатных изданиях и в печатных изданиях — в течение
30 календарных дней со дня изменения информации;
в) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области государственного регулирования тарифов в сфере
обращения с твердыми коммунальными отходами, в сети «Интернет» — в
течение 20 календарных дней со дня изменения информации;
г) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченного в области государственного
регулирования тарифов, в сети «Интернет» — в течение 15 календарных дней
со дня изменения информации;
д) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети
«Интернет» — в течение 15 календарных дней со дня изменения информации.»;
з) в пункте 14 слова «органа регулирования» заменить словами «органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в
области государственного регулирования тарифов, или органа местного
самоуправления»;
и) в пунктах 24 и 25 слова «в случае передачи соответствующих
полномочий» исключить;
к) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. В случае если в границах территории муниципального образования,
где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в
сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, отсутствует доступ к
сети «Интернет», регулируемыми организациями информация раскрывается
путем ее опубликования в печатных изданиях, а также представления в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой
организации, в полном объеме на электронном носителе в орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в
области государственного регулирования тарифов, который самостоятельно
размещает представленную информацию в информационно-аналитической системе
и опубликовывает на своем официальном сайте в сети «Интернет». Информация
также раскрывается регулируемой организацией путем ее предоставления на
основании письменных запросов потребителей.
В случае если в границах территории муниципального образования, где
регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в
сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, отсутствует доступ к
сети «Интернет» и законом субъекта Российской Федерации переданы
полномочия по государственному регулированию тарифов в сфере обращения с
твердыми коммунальными отходами органам местного самоуправления,
регулируемыми организациями информация раскрывается путем ее
опубликования в печатных изданиях, а также путем предоставления на
основании письменных запросов потребителей.
Кроме того, если в границах территории муниципального образования,
где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности,
отсутствует доступ к сети «Интернет», регулируемая организация
предоставляет в орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченный в области государственного регулирования
тарифов, сведения об отсутствии такого доступа с приложением
подтверждающих документов.»;
л) раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Стандарты раскрытия информации федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в
сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в
области государственного регулирования тарифов, органами местного
самоуправления

32. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с
твердыми коммунальными отходами, подлежит раскрытию следующая информация:
а) наименование федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области государственного регулирования тарифов в сфере
обращения с твердыми коммунальными отходами, фамилия, имя и отчество
руководителя;
б) контактные данные федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области государственного регулирования тарифов в сфере
обращения с твердыми коммунальными отходами (местонахождение, почтовый
адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты, наименование
официального сайта);
в) информация, раскрываемая регулируемыми организациями в
информационно-аналитической системе;
г) информация, раскрываемая органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченным в области государственного
регулирования тарифов, органом местного самоуправления (далее — органы
тарифного регулирования).
33. Информация, указанная в подпунктах «а» и «б» пункта 32
настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования тарифов в
сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в течение 10
календарных дней со дня ее изменения.
34. Информация, указанная в подпункте «в» пункта 32 настоящего
документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в сфере
обращения с твердыми коммунальными отходами, в течение 20 календарных
дней со дня раскрытия информации в информационно-аналитической системе.
35. Информация, указанная в подпункте «г» пункта 32 настоящего
документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в сфере
обращения с твердыми коммунальными отходами, в течение 10 календарных
дней со дня получения им уведомления, направляемого органом тарифного
регулирования в соответствии с абзацем третьим пункта 4 и абзацем третьим
пункта 5 настоящего документа.
36. Органами тарифного регулирования подлежит раскрытию следующая
информация:
а) наименование органа тарифного регулирования, фамилия, имя и
отчество руководителя;
б) перечень организаций, в отношении которых орган тарифного
регулирования осуществляет регулирование предельных тарифов в области
обращения с твердыми коммунальными отходами;
в) дата, время и место проведения заседания правления (коллегии)
органа тарифного регулирования, на котором планируется рассмотрение дел
по вопросам установления предельных тарифов в области обращения с
твердыми коммунальными отходами;
г) принятые органом тарифного регулирования решения об установлении
предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
д) протокол заседания правления (коллегии) органа тарифного
регулирования, оформленный в соответствии с требованиями, установленными
правилами регулирования тарифов в области обращения с твердыми
коммунальными отходами, утверждаемыми Правительством Российской
Федерации;
е) контактные данные органа тарифного регулирования (место
нахождения, почтовый адрес, справочные телефоны, адрес электронной почты,
наименование официального сайта);
ж) информация, раскрываемая регулируемыми организациями в
информационно-аналитической системе.
37. Информация, указанная в подпунктах «а», «б» и «е» пункта 36
настоящего документа, раскрывается в течение 10 дней со дня изменения
данной информации.
38. Информация, указанная в подпункте «в» пункта 36 настоящего
документа, раскрывается органом тарифного регулирования не позднее чем за
3 календарных дня до дня проведения органом тарифного регулирования
заседания правления (коллегии) по вопросам установления предельных
тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
39. Информация, указанная в подпункте «г» пункта 36 настоящего
документа, раскрывается органом тарифного регулирования в течение 5
календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
40. Информация, указанная в подпункте «д» пункта 36 настоящего
документа, раскрывается органом тарифного регулирования в течение 5
календарных дней со дня подписания соответствующего протокола.
41. Информация, указанная в подпункте «ж» пункта 36 настоящего
документа, раскрывается органом тарифного регулирования в течение 14
календарных дней со дня получения уведомления, направляемого регулируемой
организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего документа.».

Обзор документа

О раскрытии во ФГИС ЕИАС сведений в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами.

Изменены некоторые постановления Правительства РФ по вопросам раскрытия информации в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Предусмотрена публикация данных в Единой информационно-аналитической системе «Федеральный орган регулирования — региональные органы регулирования — субъекты регулирования» (ФГИС ЕИАС).

ФАС России поручено утвердить формы размещения сведений и форматы передачи данных.

Определен перечень информации, раскрываемой федеральным органом исполнительной власти в области госрегулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Уточнены сроки раскрытия сведений.

Изменения вступают в силу через 6 месяцев со дня его официального опубликования, кроме положения, вступающего в силу с 1 января 2019 г.