новости государства, права, общества по существу

Приказ Департамента культуры г. Москвы от 15 июня 2020 г. N 320/ОД «Об утверждении требований, обязательных для соблюдения при возобновлении доступа посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них) на территории учреждений библиотечной сети города Москвы»

Во исполнение указа Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ «Об этапах
снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной
готовности» приказываю:
1. Утвердить на основании предписания Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
городу Москве требования, обязательные для соблюдения при возобновлении
доступа посетителей и работников в здания, строения, сооружения
(помещения в них) на территории учреждений библиотечной сети города
Москвы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель А.В. Кибовский

Приложение
к приказу Департамента
культуры города Москвы
от 15 июня 2020 г. N 320/РД

Требования,
обязательные для соблюдения при возобновлении доступа посетителей и
работников в здания, строения, сооружения (помещения в них) на территории
учреждений библиотечной сети города Москвы

При возобновлении доступа посетителей и работников в здания,
строения, сооружения (помещения в них) на территории учреждений
библиотечной сети города Москвы (в том числе по предварительной записи),
указанные учреждения (далее — библиотеки) обязаны соблюдать следующие
требования:
1. Проинформировать всех работников, что при появлении первых
симптомов респираторных заболеваний (кашель, насморк, слабость) и (или)
при повышении температуры тела выше 37 С работнику необходимо оставаться
дома, незамедлительно обратиться за диагностикой и получением медицинской
помощи и поставить в известность об этом администрацию библиотеки.
Администрация библиотеки обязана вести учет таких работников,
регулярно узнавать с помощью средств связи информацию об их состоянии.
В случае выявления у работника наличия новой коронавирусной инфекции
(2019-nCoV) библиотека обязана проинформировать об этом территориальный
отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по городу Москве в соответствующем
административном округе.
Библиотеки, подведомственные Департаменту культуры города Москвы,
обязаны также незамедлительно проинформировать Управление по развитию
культурных центров Департамента.
2. Организовать работу трудового коллектива таким образом, чтобы при
выполнении всех задач функционирования библиотеки в период режима
повышенной готовности по возможности минимизировать:
личное присутствие работников в библиотеке, обратив в этой связи
особое внимание на сотрудников в возрасте старше 65 лет, сотрудников,
имеющих хронические заболевания, а также беременных женщин;
личные контакты между работниками разных отделов и секторов
библиотеки, не связанных общим рабочим процессом;
личные контакты работников с посетителями;
личное пребывание сразу нескольких работников и (или) посетителей в
одном помещении.
В этих целях, исходя из задач функционирования библиотеки:
по возможности организовать сервис выдачи литературы посетителям
посредством заказа изданий через электронные ресурсы и их получения без
личного контакта с работником библиотеки, а также сервис возврата
посетителями литературы тоже без личного контакта с работниками;
определить внутренним документом тех работников библиотеки, чье
личное присутствие на рабочем месте является настоятельно важным для
приема посетителей, максимально используя в отношении остальных
возможность их работы в дистанционном режиме. Особое внимание обратить на
возможность работы полностью в дистанционном режиме сотрудников в
возрасте старше 65 лет, сотрудников, имеющих хронические заболевания, а
также беременных женщин;
установить графики прибытия на работу и убытия с работы сотрудников
с учетом пункта 16 настоящих Требований;
определить по возможности для сотрудников разных отделов и секторов,
не связанных общим рабочим процессом, разные места общего пользования
(места для курения, санузлы и др.);
организовать по возможности максимально разуплотненное размещение
сотрудников на рабочих местах и в помещениях;
организовать по возможности функционирование библиотеки силами смен
сотрудников, чередующихся по неделям;
организовать по возможности стабильный состав рабочих смен, без
одновременной работы сотрудника в разных коллективах или на разных
объектах;
по возможности организовать функционирование библиотеки силами одной
смены сотрудников в день, для чего при необходимости временно изменить
график работы учреждения (для библиотек, подведомственных Департаменту
культуры города Москвы, по согласованию с Управлением по развитию
культурных центров Департамента). В случае изменения графика работы,
информация об этом должна быть доступна для посетителей, в том числе на
информационных стендах при входе в библиотеку и на ее сайте в сети
Интернет.
3. Провести проверку и оценку эффективности работы механической
приточно-вытяжной системы вентиляции и (или) систем кондиционирования
воздуха, осуществить их промывку и дезинфекцию, необходимую замену
фильтров, а также иные профилактические меры.
Обеспечить ежемесячное проведение работ по очистке и дезинфекции
систем вентиляции и (или) кондиционирования, а также постоянный контроль
за их работоспособностью с целью поддержания постоянных нормируемых
показателей воздухообмена во время рабочего дня.
4. Организовать при входе в здания, строения, сооружения на
территории библиотеки, а также при входе в читальные залы, в помещения
для приема пищи, в санузлах, иных помещениях с массовым или интенсивным
пребыванием работников или посетителей места обработки рук по выбору
библиотеки:
кожными антисептиками (с содержанием этилового спирта не менее 70%
по массе, изопропилового не менее 60% по массе), в том числе с помощью
установленных дозаторов или санитайзеров;
парфюмерно-косметической продукцией (жидкости, лосьоны, гели с
аналогичным содержанием спиртов);
дезинфицирующими салфетками.
5. Нанести на поверхность пола при входе в здания, строения,
сооружения, а также при необходимости на прилегающей к входу в библиотеку
территории разметку с обозначением минимальной допустимой социальной
дистанции 1,5 метра.
Аналогичная разметка должна быть нанесена перед местом (кафедрой)
выдачи и приема книг, а также перед входом в санузлы в случае возможного
скопления людей и образования очереди.
6. Оборудовать место (кафедру) выдачи и приема книг защитным экраном
либо обеспечить работников защитными щитками с проведением их дезинфекции
после контакта с каждым посетителем.
Обеспечить на месте (кафедре) выдачи и приема книг постоянное
наличие кожных антисептиков, запаса перчаток и масок.
7. Организовать расположение рабочих столов для сотрудников и
посетителей в залах и кабинетах с групповым пребыванием таким образом,
чтобы расстояние между ними составляло не менее 1,5 метров либо
оборудовать между ними защитные экраны.
По возможности ограничить совместное использование клавиатур,
телефонов, иного контактного оборудования, обеспечить его регулярную
дезинфекцию в случае, если совместного использования нельзя избежать.
Временно удалить из залов ручки и карандаши, предназначенные для
совместного использования посетителями.
Временно удалить из залов и детских зон микрофоны, наушники, детские
игрушки и другие контактные предметы, не связанные с работой библиотеки в
период режима повышенной готовности.
8. Обеспечить всех работников библиотеки средствами индивидуальной
защиты органов дыхания (респираторами или одноразовыми масками, исходя из
необходимости смены одноразовой маски не реже 1 раза в 3 часа в течение
всего времени пребывания на рабочем месте), а также перчатками и кожным
антисептиком для обработки рук и (или) дезинфицирующими салфетками.
Обеспечить постоянное наличие в библиотеке пятидневного запаса
средств индивидуальной защиты и кожных антисептиков.
Обеспечить сбор использованных респираторов, одноразовых масок и
перчаток в специальные промаркированные контейнеры с двойными
полиэтиленовыми мешками с последующей утилизацией их в конце рабочего дня
в контейнеры для твердых бытовых отходов.
9. Перед возобновлением доступа посетителей и работников в здания,
строения, сооружения (помещения в них) провести генеральную уборку с
обеззараживанием и влажной уборкой с применением дезинфицирующих средств,
применяемых при вирусных инфекциях.
Генеральную уборку и в дальнейшем профилактическую дезинфекцию
проводить согласно действующим методическим документам (инструкциям) на
конкретное средство с учетом концентрации раствора, применяемого при
вирусных инфекциях.
Для проведения дезинфекции применять дезинфицирующие средства,
зарегистрированные в установленном порядке (строго в соответствии с
инструкцией по применению по режиму против вирусных инфекций):
хлорактивные (натриевая соль дихлоризоциануровой кислоты — в
концентрации активного хлора в рабочем растворе не менее 0,06%, хлорамин
Б — в концентрации активного хлора в рабочем растворе не менее 3,0%);
кислородактивные (перекись водорода — в концентрации не менее 3,0%),
катионные поверхностно-активные вещества (КПАВ);
четвертичные аммониевые соединения (в концентрации в рабочем
растворе не менее 0,5%);
третичные амины (в концентрации в рабочем растворе не менее 0,05%);
полимерные производные гуанидина (в концентрации в рабочем растворе не
менее 0,2%);
спирты (в качестве дезинфицирующих средств для обработки небольших
поверхностей — изопропиловый спирт в концентрации не менее 70% по массе,
этиловый спирт в концентрации не менее 75% по массе).
10. В случае невозможности в соответствии с законодательством об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Российской
Федерации проведения дезинфекции средствами, указанными в пункте 9
настоящих Требований, допуск посетителей в такие недезинфицированные
здания, строения, сооружения (помещения в них) не осуществляется.
В случае необходимости обеспечить посещение таких зданий, строений,
сооружений (помещения в них), библиотека может проводить индивидуальный
комплекс их дезинфекции и иных профилактических мероприятий по
согласованию с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по городу Москве.
11. Все виды работ с дезинфицирующими средствами должны выполняться
сотрудниками клининговых служб во влагонепроницаемых перчатках
одноразовых или многократного применения. При проведении дезинфекции
способом орошения необходимо использовать средства индивидуальной защиты:
органы дыхания защищать респиратором, глаза — защитными очками или
использовать противоаэрозольные средства индивидуальной защиты органов
дыхания с изолирующей лицевой частью.
12. Обеспечить в библиотеке постоянное наличие пятидневного запаса
моющих и дезинфицирующих средств. Дезинфицирующие средства должны
храниться в упаковках изготовителя, плотно закрытыми в специально
отведенном вентилируемом, прохладном, сухом и затемненном месте,
недоступном для детей.
13. Обеспечить маркировку и использование уборочного инвентаря в
соответствии с его функциональным назначением, а также проведение его
обязательной дезинфекции после проведения уборки.
14. Провести обучение и инструктаж работников библиотеки по вопросам
предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV),
о правилах личной и общественной гигиены и необходимости их соблюдения в
течение всего рабочего дня, в том числе:
об организации и проведении противоэпидемических мероприятий, в том
числе по проведению профилактической дезинфекции с учетом настоящих
Требований;
о режиме регулярного мытья рук с мылом, а также их обработки кожными
антисептиками и (или) дезинфицирующими салфетками;
о необходимости соблюдения минимальной допустимой социальной
дистанции 1,5 метра между работниками и (или) посетителями, кроме
ситуаций, обусловленных их прямым рабочим взаимодействием;
о необходимости ношения перчаток на рабочем месте и осуществлении
приема и выдачи литературы строго в перчатках;
о ношении респираторов или одноразовых масок при одновременном
нахождении в помещении двух и более человек, кроме ситуаций,
обусловленных приемом пищи;
о необходимости обработки рук и (или) перчаток антисептиками не
реже, чем каждые 2 часа.
Библиотека обязана обеспечить условия для соблюдения работниками
указанных правил личной и общественной гигиены и осуществлять контроль за
их соблюдением сотрудниками в течение всего рабочего дня.
15. Обеспечить при возобновлении доступа сотрудников в здания,
строения, сооружения (помещения в них) и далее каждые 15 дней проведение
в отношении не менее 10% работников исследований на предмет наличия новой
коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в организациях, допущенных к
проведению таких исследований в соответствии с законодательством
Российской Федерации, до полного охвата обследованием всего трудового
коллектива.
16. Установить, исходя из необходимости функционирования библиотеки,
графики времени прибытия работников в здания, строения, сооружения
(помещения в них), а также их убытия таким образом, чтобы не допускать
скопления сотрудников при входе и выходе.
Предусмотреть в разное время прибытие на работу и убытие с работы
сотрудников разных отделов и секторов, не связанных общим рабочим
процессом, а также, по возможности, их вход и выход через разные входные
группы.
17. Обеспечить вход в здания, строения, сооружения на территории
библиотеки работников и посетителей только после контроля температуры
тела с помощью тепловизора или бесконтактного термометра и визуального
осмотра. В случае ожидания при входе работники и посетители должны
соблюдать минимальную допустимую социальную дистанцию 1,5 метра в
соответствии с разметкой.
Работники и посетители с температурой тела выше 37 С и (или) имеющие
визуальные симптомы респираторных заболеваний (кашель, насморк, слабость)
на территорию библиотеки не допускаются. При этом работники библиотеки
направляются с соблюдением мер предосторожности легковым автомобилем для
диагностики и получения медицинской помощи.
При возникновении таких случаев администрация библиотеки должна
действовать в соответствии с пунктом 1 настоящих Требований.
18. Проводить замер температуры работника на рабочем месте каждые
3 часа в течение всего рабочего дня.
В случае повышения у работника температуры тела более 37 С и (или)
появления у него симптомов респираторных заболеваний (кашель, насморк,
слабость) такой работник незамедлительно изолируется от других членов
трудового коллектива и направляется с соблюдением мер предосторожности
легковым автомобилем для диагностики и получения медицинской помощи. При
возникновении таких случаев администрация библиотеки должна действовать в
соответствии с пунктом 1 настоящих Требований.
19. На информационных стендах при входе в библиотеку и на ее сайте в
сети Интернет должна быть размещена информация о правилах личной и
общественной гигиены и необходимости их соблюдения посетителями в течение
всего пребывания на территории учреждения:
о недопустимости посещения библиотеки при температуре тела более
37 С и (или) при наличии симптомов респираторных заболеваний (кашель,
насморк, слабость);
о необходимости ношения посетителями респираторов или одноразовых
масок, а также ношения перчаток и недопустимости контактов с книгами без
перчаток на территории библиотеки;
о необходимости соблюдения минимальной допустимой социальной
дистанции 1,5 метра между посетителями и (или) работниками, кроме
ситуаций, обусловленных их прямым рабочим взаимодействием.
Лица, нарушающие указанные правила личной и общественной гигиены, в
библиотеку не допускаются, а при нахождении на территории библиотеки не
обслуживаются.
20. Обеспечить в помещениях с постоянным пребыванием посетителей и
(или) работников проветривание не реже, чем каждые 2 часа (не менее
5 минут), а также проводить регулярное обеззараживание воздуха путем
использования УФ-бактерицидных излучателей закрытого типа, разрешенных
для применения в присутствии людей в соответствии с паспортом на
соответствующее оборудование.
Рекомендуется оставлять двери в читальных залах, иных помещениях с
групповым или интенсивным пребыванием работников или посетителей в
рабочее время в открытом состоянии для обеспечения проветривания и
минимизации контактов с дверными ручками.
21. Проводить влажную уборку с применением дезинфицирующих средств
вирулицидного действия в соответствии с пунктами 9 и 11 настоящих
Требований со следующей регулярностью:
общая уборка всех помещений — до открытия и после закрытия для
посещения работниками и посетителями зданий, строений, сооружений
(помещений в них);
читальные залы, залы выдачи и приема литературы, кабинеты с
групповым пребыванием, комнаты приема пищи, санузлы для работников —
каждые 3 часа;
санузлы для посетителей, поручни лестниц, перила, дверные ручки,
поверхности столов и оргтехники, защитные экраны, другие контактные
поверхности — каждый час;
компьютерные клавиатуры, мыши, ноутбуки, сенсорные экраны, иное
контактное оборудование для посетителей — после каждого посетителя при
индивидуальном использовании либо через каждые 15 минут при свободном
доступе посетителей.
22. Организовать хранение возвращаемых посетителями экземпляров
литературы изолированно от остального книжного фонда, а также отдельно по
дням возврата.
Повторная выдача таких экземпляров посетителям допускается через
72 часа после возвращения. В течение этого времени вся работа с
возвращенной литературой осуществляется строго в перчатках.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
21. Запретить прием пищи на рабочих местах, а также организацию
питания по типу «шведский стол».
В случае необходимости прием пищи может быть организован только в
специально отведенном помещении, оборудованном раковиной для мытья рук
либо местом обработки рук в соответствии с пунктом 4 настоящих
Требований.
При приеме пищи работники должны соблюдать минимальную допустимую
социальную дистанцию 1,5 метра.
23. Организовать доставку и вывоз грузов таким образом, чтобы
минимизировать контакты между работниками библиотеки и посторонними
лицами (водители, экспедиторы, грузчики и др.).
24. Организовать соблюдение настоящих Требований также работниками
других организаций, имеющих доступ в здания, строения, сооружения
(помещения в них) по договорам (работники клининговых служб, охранных
предприятий, предприятий питания и др.).
25. Возобновление доступа посетителей и работников в здания,
строения, сооружения (помещения в них) библиотек, в которых организована
торговля, а также деятельность по договорам предприятий питания и иных
организаций, осуществляется в соответствии с установленными в городе
Москве для такой деятельности сроками и требованиями.
Возобновление возможности использования на территориях библиотек
детских, спортивных площадок, скамеек, беседок и иных объектов городской
инфраструктуры осуществляется с 23 июня 2020 г.
26. О всех внештатных ситуациях незамедлительно информировать
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по городу Москве, в том числе по электронной
почте uprav@77.rospotrebnadzor.ru.
Библиотеки, подведомственные Департаменту культуры города Москвы,
обязаны также незамедлительно проинформировать Управление по развитию
культурных центров Департамента.
27. Назначить правовым актом ответственное должностное лицо для
осуществления контроля за исполнением настоящих Требований, а также
представления информации в Управление Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве и
в Управление по развитию культурных центров Департамента культуры города
Москвы.

Обзор документа

Утверждены требования, обязательные для соблюдения при возобновлении доступа посетителей и работников в учреждения библиотечной сети Москвы.
Учреждения библиотечной сети при возобновлении доступа посетителей и работников в них должны соблюдать ряд установленных требований.
В частности, предписывается проверить работу механической приточно-вытяжной системы вентиляции и системы кондиционирования воздуха, осуществить их промывку и дезинфекцию; организовать при входе в здание и при входе в читальные залы, в помещения для приема пищи, в санузлах и других помещениях с массовым или интенсивным пребыванием места обработки рук антисептиками; организовать расположение рабочих столов для сотрудников и посетителей на расстоянии не менее 1,5 м или оборудовать между ними защитные экраны; обеспечить всех работников библиотеки средствами индивидуальной защиты органов дыхания, перчатками и кожными антисептиками и т.д.
Также все работники должны быть проинформированы о том, что при первых симптомах респираторных заболеваний и повышении температуры тела выше 37°С работник должен оставаться дома, незамедлительно обратиться за диагностикой и получением медицинской помощи и поставить в известность об этом администрацию библиотеки. В случае выявления у работника коронавирусной инфекции библиотека обязана проинформировать об этом территориальный отдел Роспотребнадзора в соответствующем административном округе.