новости государства, права, общества по существу

Закон г. Москвы от 19 мая 2021 г. N 11 «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы и проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления в городе Москве в 2021 году»

Статья 1. О внесении изменений в Закон города Москвы от 23 апреля
2003 года N 23 «О Московской городской избирательной
комиссии»
1. Статью 3 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
«2.1. Политическая партия, по предложению которой назначен член
Городской комиссии в соответствии с абзацем третьим части 2 настоящей
статьи, вправе внести в назначивший этого члена Городской комиссии орган
мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого
члена Городской комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении
полномочий члена Городской комиссии политической партией должно быть
внесено предложение по кандидатуре нового члена Городской комиссии. При
отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении
полномочий члена Городской комиссии рассмотрению не подлежит.
Представление о досрочном прекращении полномочий члена Городской комиссии
и предложение по кандидатуре нового члена Городской комиссии утверждаются
решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно
действующего руководящего органа политической партии или ее регионального
отделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного
года после назначения члена Городской комиссии, за один год до окончания
срока полномочий Городской комиссии, в период, который начинается за
шесть месяцев до указанного в пункте 3 статьи 10 Федерального закона от
12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» дня
голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии
с законом участвует Городская комиссия, в период соответствующей
избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных
выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых
участвует Городская комиссия.
2.2. Полномочия члена Городской комиссии, назначенного по
предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в
соответствии с абзацем пятым части 2 настоящей статьи, могут быть
прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в
орган, назначивший этого члена Городской комиссии. Вместе с
представлением о досрочном прекращении полномочий члена Городской
комиссии должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена
Городской комиссии. При отсутствии такого предложения представление о
досрочном прекращении полномочий члена Городской комиссии рассмотрению не
подлежит. Указанное представление не может быть внесено в течение одного
года после назначения члена Городской комиссии, а также в период
избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует
Городская комиссия.».
2. В части 5 статьи 4 слова «члены Совета Федерации Федерального
Собрания» заменить словом «сенаторы».
3. В статье 5:
1) пункт 1 части 1 после слов «за 10 дней до дня» дополнить словами
«(первого дня)»;
2) дополнить частями 1.2 и 1.3 следующего содержания:
«1.2. Член Городской комиссии с правом решающего голоса может быть
освобожден от обязанностей члена Городской комиссии до истечения срока
своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании
мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении
его полномочий, внесенного в соответствии с частью 2.1 статьи 3
настоящего Закона.
1.3. Член Городской комиссии, назначенный по предложению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, может быть освобожден от
обязанностей члена Городской комиссии до истечения срока своих полномочий
на основании мотивированного представления Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации, внесенного в соответствии с частью 2.2
статьи 3 настоящего Закона.»;
3) в части 3 слова «от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ» исключить;
4) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Орган, назначивший члена Городской комиссии, в отношении
которого внесено представление о досрочном прекращении полномочий в
соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 3 настоящего Закона, принимает
решение о досрочном прекращении полномочий члена Городской комиссии и
назначении нового члена Городской комиссии либо об отказе в
удовлетворении представления о досрочном прекращении полномочий не
позднее чем в месячный срок со дня получения представления о досрочном
прекращении полномочий члена Городской комиссии и предложения по
кандидатуре нового члена Городской комиссии. Орган, назначивший члена
Городской комиссии, в отношении которого внесено представление о
досрочном прекращении полномочий в соответствии с частями 2.1 и 2.2
статьи 3 настоящего Закона, информирует соответственно политическую
партию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о
принятом в соответствии с настоящей частью решении.».
4. Статью 7 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Городская комиссия вправе обращаться в порядке, установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору
в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,
информационных технологий и связи, с представлением о пресечении
распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в
сети «Интернет», агитационных материалов, изготовленных и (или)
распространяемых с нарушением требований законодательства Российской
Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с
нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и
референдумах, при проведении выборов в органы государственной власти,
референдума города Москвы. Городская комиссия вправе обращаться в
порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,
массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с таким
представлением при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местных референдумов на основании материалов, направленных организующей
местные выборы, местный референдум комиссией.».

Статья 2. О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 июля
2005 года N 38 «Избирательный кодекс города Москвы»
1. В статье 4:
1) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Активным избирательным правом на выборах Мэра Москвы обладает
также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования
возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории
Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на
территории городского избирательного округа не менее чем за три месяца до
дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список
избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 17 статьи 68
настоящего Кодекса.»;
2) часть 10.1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений,
предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей
статьи 110.1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью
первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127.2,
статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи
142, статьей 142.1, частями первой и третьей статьи 142.2, частью первой
статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159,
частью второй статьи 159.1, частью второй статьи 159.2, частью второй
статьи 159.3, частью второй статьи 159.5, частью второй статьи 159.6,
частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи
167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174.1, частью
второй статьи 189, частью первой статьи 200.2, частью второй статьи
200.3, частью первой статьи 205.2, частью второй статьи 207.2, статьей
212.1, частью первой статьи 228.4, частью первой статьи 230, частью
первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243.4,
частью второй статьи 244, частью первой.1 статьи 258.1, частями первой и
второй статьи 273, частью первой статьи 274.1, частью второй статьи 280,
частью второй статьи 280.1, частью первой статьи 282, частью третьей
статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи
313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй
статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день
голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные
преступления, — до истечения пяти лет со дня снятия или погашения
судимости;»;
3) в части 10.2 слова «1.1 и 1.2» заменить словами «1.1, 1.2 и 2.1»;
4) в части 12 слова «не вправе осуществлять деятельность,
способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, муниципальных
списков кандидатов,» заменить словами «незарегистрированные общественные
объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные
средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента,
российские юридические лица, информация о которых включена в реестр
иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного
агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо
препятствующую выдвижению кандидатов, муниципальных списков кандидатов,
избранию зарегистрированных кандидатов,»;
5) дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:
«14. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1
или 2 статьи 66.1 настоящего Кодекса, установленные настоящим Кодексом
условия реализации гражданами Российской Федерации активного
избирательного права, права на участие в предусмотренных законом
избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет,
определяются исходя из последнего возможного дня голосования на
соответствующих выборах.
15. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1
или 2 статьи 66.1 настоящего Кодекса, установленные настоящим Кодексом
условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными
определяются исходя из первого возможного дня голосования на
соответствующих выборах.».
2. В части 6 статьи 6 слова «шесть месяцев» заменить словами «один
год».
3. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1. Проведение выборов при введении режима повышенной
готовности или чрезвычайной ситуации
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» на всей территории или на части территории
избирательного округа в случае, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации о выборах назначены или должны быть назначены выборы
в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 6 настоящего Кодекса,
при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей голосование может
быть отложено в порядке, установленном Федеральным законом.».
4. Части 13 и 14 статьи 10 после слов «за три дня до дня» дополнить
словами «(первого дня)».
5. Статью 12 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году
проведения основных выборов депутатов Московской городской Думы, будет
установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей,
превышающее 20 процентов, Московская городская Дума по представлению
Городской комиссии вносит изменения в схему одномандатных избирательных
округов по выборам депутатов Московской городской Думы не позднее чем за
девять месяцев до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с
требованиями части 7 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только
одномандатные избирательные округа по выборам депутатов Московской
городской Думы, не соответствующие требованиям части 7 настоящей статьи.
Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных
одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской
городской Думы, границы таких округов также могут быть изменены в
соответствии с требованиями части 7 настоящей статьи. Если в связи с
необходимостью внесения изменений в схему одномандатных избирательных
округов по выборам депутатов Московской городской Думы в целях ее
приведения в соответствие с требованиями части 7 настоящей статьи
требуется изменение границ более 50 процентов одномандатных избирательных
округов по выборам депутатов Московской городской Думы, Московская
городская Дума по представлению Городской комиссии утверждает новую схему
одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской
городской Думы в срок, указанный в настоящей части. Если Московская
городская Дума не внесет изменения в схему одномандатных избирательных
округов по выборам депутатов Московской городской Думы в указанный срок
или не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов по
выборам депутатов Московской городской Думы, такие изменения вносятся в
схему одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской
городской Думы (такая схема утверждается) Городской комиссией не позднее
чем через 30 дней после истечения срока, в который такие изменения должны
были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) Московской
городской Думой.».
6. Статью 13 дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году
проведения основных выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления, будет установлено отклонение от средней нормы
представительства избирателей, превышающее 20 процентов, представительный
орган местного самоуправления по представлению комиссии муниципального
образования вносит изменения в схему одномандатных и (или) многомандатных
избирательных округов по выборам депутатов представительного органа
местного самоуправления не позднее чем за девять месяцев до дня
голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 6
настоящей статьи. При этом изменению подлежат только одномандатные и
(или) многомандатные избирательные округа по выборам депутатов
представительного органа местного самоуправления, не соответствующие
требованиям части 6 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к
тому, что изменяются границы иных одномандатных и (или) многомандатных
избирательных округов по выборам депутатов представительного органа
местного самоуправления, границы таких округов также могут быть изменены
в соответствии с требованиями части 6 настоящей статьи. Если в связи с
необходимостью внесения изменений в схему одномандатных и (или)
многомандатных избирательных округов по выборам депутатов
представительного органа местного самоуправления в целях ее приведения в
соответствие с требованиями части 6 настоящей статьи требуется изменение
границ более 50 процентов одномандатных и (или) многомандатных
избирательных округов по выборам депутатов представительного органа
местного самоуправления, представительный орган местного самоуправления
по представлению комиссии муниципального образования утверждает новую
схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по
выборам депутатов представительного органа местного самоуправления в
срок, указанный в настоящей части. Если соответствующий представительный
орган местного самоуправления не внесет изменения в схему одномандатных и
(или) многомандатных избирательных округов по выборам депутатов
представительного органа местного самоуправления в указанный срок или не
утвердит новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных
округов по выборам депутатов представительного органа местного
самоуправления, такие изменения вносятся в схему одномандатных и (или)
многомандатных избирательных округов по выборам депутатов
представительного органа местного самоуправления (такая схема
утверждается) комиссией муниципального образования не позднее чем через
30 дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть
внесены (такая схема должна была быть утверждена) указанным органом.».
7. Части 5 и 6 статьи 14 после слов «за три дня до дня» дополнить
словами «(первого дня)».
8. Статью 16 дополнить частью 4.2 следующего содержания:
«4.2. Политическая партия, по предложению которой назначен член
комиссии в соответствии с частью 4.1 статьи 18, частью 4 статьи 19,
частью 6.1 статьи 20 настоящего Кодекса, вправе внести в назначивший
этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном
прекращении полномочий этого члена комиссии. Вместе с представлением о
досрочном прекращении полномочий члена комиссии политической партией
должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При
отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении
полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о
досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложение по
кандидатуре нового члена комиссии утверждаются решением уполномоченного
на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего
органа политической партии или (соответственно уровню избирательной
комиссии) ее регионального отделения либо иного структурного
подразделения. Указанное представление не может быть внесено в течение
одного года после назначения члена комиссии, за один год до окончания
срока полномочий комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев
до указанного в пункте 3 статьи 10 Федерального закона дня голосования на
выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом
участвует соответствующая комиссия, в период соответствующей
избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных
выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых
участвует комиссия.».
9. В статье 22:
1) пункт 1 части 6 после слов «за десять дней до дня» дополнить
словами «(первого дня)»;
2) дополнить частью 6.2 следующего содержания:
«6.2. Член комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден
от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, на основании мотивированного
представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий,
внесенного в соответствии с частью 4.2 статьи 16 настоящего Кодекса.»;
3) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого
политической партией внесено представление о досрочном прекращении
полномочий в соответствии с частью 4.2 статьи 16 настоящего Кодекса,
принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и
назначении нового члена комиссии либо об отказе в удовлетворении
представления о досрочном прекращении полномочий не позднее чем в
месячный срок со дня получения представления о досрочном прекращении
полномочий члена комиссии и предложения по кандидатуре нового члена
комиссии. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого
политической партией внесено представление о досрочном прекращении
полномочий в соответствии с частью 4.2 статьи 16 настоящего Кодекса,
информирует политическую партию о принятом в соответствии с настоящей
частью решении.»;
4) в части 15 слова «члены Совета Федерации Федерального Собрания»
заменить словом «сенаторы».
10. В статье 23:
1) в части 5 второе предложение после слов «не более двух
наблюдателей» дополнить словами «(в случае принятия решения,
предусмотренного частью 1 или 2 статьи 66.1 настоящего Кодекса, о
голосовании в течение нескольких дней — из расчета не более двух
наблюдателей на каждый день голосования)», дополнить новым четвертым
предложением следующего содержания: «При проведении выборов в органы
государственной власти города Москвы, выборов в органы местного
самоуправления наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации,
обладающий активным избирательным правом на выборах в органы
государственной власти города Москвы.»;
2) части 8.1 и 12.2 после слов «за три дня до дня» дополнить словами
«(первого дня)».
11. Часть 4 статьи 24 после слов «за 30 дней до дня» дополнить
словами «(первого дня)», дополнить предложением следующего содержания:
«При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании
участковой комиссии может быть также подано в период после установления
итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до
дня (первого дня) повторного голосования.».
12. Часть 2 статьи 32 дополнить предложением следующего содержания:
«Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции
иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции
иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в
заявлении, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.».
13. В статье 34:
1) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. На основании форм подписных листов, установленных Федеральным
законом, организующая выборы избирательная комиссия утверждает образец
заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно
наименования должности выборного должностного лица, наименования
законодательного (представительного) органа государственной власти города
Москвы, представительного органа местного самоуправления, наименования
субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и
(или) номера избирательного округа.»;
2) часть 6 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции
иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции
иностранного агента лицом, — сведения об этом.»;
3) в части 12 в третьем предложении слово «свою» заменить словами
«свои фамилию, имя, отчество,», в пятом предложении слово «Подпись»
заменить словами «Фамилию, имя, отчество, подпись», в шестом предложении
слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,»;
4) часть 13 признать утратившей силу;
5) дополнить частями 15.1 — 15.10 следующего содержания:
«15.1. При проведении выборов в органы государственной власти города
Москвы в избирательном округе (избирательных округах), расположенном
(расположенных) на территории города Москвы, в соответствии с решением о
назначении выборов сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата может осуществляться с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)».
15.2. Количество подписей избирателей, которое может быть собрано с
использованием федеральной государственной информационной системы «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)», составляет 50
процентов от установленного Городской комиссией количества подписей
избирателей, необходимого для регистрации кандидата.
15.3. Установленное настоящей статьей регулирование порядка сбора
подписей избирателей применяется в отношении сбора подписей избирателей с
использованием федеральной государственной информационной системы «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с учетом
особенностей, предусмотренных частями 15.4 — 15.10 настоящей статьи.
15.4. Избиратель может поддержать выдвижение кандидата путем
проставления подписи в подписном листе либо с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)».
15.5. При проставлении подписи в поддержку выдвижения кандидата с
использованием федеральной государственной информационной системы «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)» должно быть
обеспечено информирование избирателей о кандидатах в объеме сведений,
предусмотренных формами подписных листов, установленными Федеральным
законом для соответствующих выборов.
15.6. Кандидату, осуществляющему сбор подписей избирателей с
использованием федеральной государственной информационной системы «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)», должно быть
обеспечено предоставление оператором федеральной государственной
информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)» сведений об избирателях, поддержавших его выдвижение, в
порядке и объеме, которые установлены в соответствии с частью 15.9
настоящей статьи.
15.7. Сбор подписей избирателей кандидатами с использованием
федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» может начинаться после
дня, следующего за днем представления кандидатом документов для
уведомления о своем выдвижении в избирательную комиссию.
15.8. Кандидат вправе исключить подписи избирателей, поддержавших
его выдвижение, из подписей, собранных с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)» и представляемых им в избирательную
комиссию для регистрации кандидата.
15.9. В протоколе об итогах сбора подписей, составляемом кандидатом
в соответствии с частью 15 настоящей статьи, указывается количество
подписей избирателей, собранных кандидатом с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)» и представляемых в избирательную комиссию.
15.10. Порядок проставления подписей с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)», представления указанных подписей в
избирательную комиссию, а также проверки подписей, представленных для
регистрации кандидата в избирательную комиссию, сведения, предоставляемые
кандидатам о поддержавших их избирателях, и порядок предоставления этих
сведений устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.».
14. В статье 35:
1) в абзаце первом части 2.1 слова «члена Совета Федерации» заменить
словами «сенатора Российской Федерации», слова «Федерального Собрания
Российской Федерации» исключить;
2) в части 2.2 слова «члена Совета» заменить словами «сенатора
Российской»;
3) в части 2.3:
а) в абзаце первом слова «члена Совета» заменить словами «сенатора
Российской»;
б) в пункте 6.1 слова «статьи 2» заменить словами «статьи 3», слова
«от 3 декабря 2012 года N 229-ФЗ» заменить словами «от 22 декабря
2020 года N 439-ФЗ», слова «части 3» заменить словами «части 4»;
в) в пункте 7 слова «члена Совета» заменить словами «сенатора
Российской»;
4) часть 7 после слова «сброшюрованы» дополнить словами «(не более
100 листов в одной папке)».
15. В части 1 статьи 36 слова «члена Совета» заменить словами
«сенатора Российской».
16. В статье 37:
1) в части 7:
а) в пункте 9 слова «пунктами 7, 8 и 12» заменить словами «пунктами
7, 8, 12 и 14», слово «Кодекса;» заменить словами «Кодекса. Неточное
указание в подписном листе наименования должности выборного должностного
лица, наименования законодательного (представительного) органа
государственной власти города Москвы, представительного органа местного
самоуправления, наименования субъекта Российской Федерации,
муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного
округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с
частью 5.1 статьи 34 настоящего Кодекса, не может служить основанием для
признания подписей избирателей недействительными;»;
б) пункт 11 после слов «в этот подписной лист,» дополнить словами «а
также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями
несобственноручно,»;
2) в части 16 слова «члена Совета» заменить словами «сенатора
Российской»;
3) в части 20:
а) в пункте 1.1 слова «члена Совета» заменить словами «сенатора
Российской»;
б) в пунктах 4 и 4.1 цифры «10» заменить цифрой «5»;
4) в пунктах 4.1 и 4.2 части 21 цифры «10» заменить цифрой «5».
17. В части 6 статьи 40 слова «общих данных о результатах выборов»
заменить словами «результатов выборов».
18. В статье 42:
1) в названии слова «члена Совета» заменить словами «сенатора
Российской»;
2) в части 1 первое предложение изложить в следующей редакции:
«Кандидат, выдвинутый в составе муниципального списка кандидатов, не
позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к
тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня)
голосования (в том числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый
непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня (первого дня)
голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее
чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного
голосования) вправе представить в соответствующую избирательную комиссию
письменное заявление о снятии своей кандидатуры.»;
3) в части 1.1 слова «члена Совета» заменить словами «сенатора
Российской»;
4) в части 1.2 после слов «за один день до дня» дополнить словами
«(первого дня)», слова «члена Совета» заменить словами «сенатора
Российской»;
5) в части 2 слова «Избирательное объединение, принявшее решение»
заменить словами «Орган избирательного объединения, принявший решение»,
слова «за пять дней до дня голосования» заменить словами «за пять дней до
дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования)»,
слова «В этом случае зарегистрировавшая кандидата, муниципальный список
кандидатов избирательная комиссия» заменить словами «Если кандидат,
муниципальный список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая
кандидата, муниципальный список кандидатов избирательная комиссия»;
6) часть 3 после слов «за пять дней до дня» дополнить словами
«(первого дня)»;
7) в части 8 слова «члена Совета» заменить словами «сенатора
Российской».
19. Статью 45 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Информирование избирателей избирательными комиссиями, а также
организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации,
редакциями сетевых изданий о кандидате, являющемся физическим лицом,
выполняющим функции иностранного агента, либо о кандидате, аффилированном
с выполняющим функции иностранного агента лицом, должно сопровождаться
указанием на то, что кандидат является физическим лицом, выполняющим
функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с
выполняющим функции иностранного агента лицом.».
20. В статье 48:
1) в пункте 3 части 4 слова «выпуска и распространения» заменить
словами «изготовления и распространения, в том числе в
информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»,»;
2) дополнить частью 10.3 следующего содержания:
«10.3. Агитационный материал кандидата, являющегося физическим
лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата,
аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен
содержать информацию о том, что данный кандидат является физическим
лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом,
аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.
Агитационный материал избирательного объединения, выдвинувшего на
соответствующих выборах кандидата (в том числе в составе муниципального
списка кандидатов), который является физическим лицом, выполняющим
функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с
выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать
информацию о том, что избирательным объединением выдвинут (в том числе в
составе муниципального списка кандидатов) такой кандидат. Данная
информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать
не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.».
21. В статье 49:
1) части 1 и 2 дополнить словами «, а в случае принятия решения,
предусмотренного частью 1 или 2 статьи 66.1 настоящего Кодекса, о
голосовании в течение нескольких дней подряд — в ноль часов по
московскому времени первого дня голосования»;
2) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Проведение предвыборной агитации в день голосования запрещается.
Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования,
запрещается, за исключением случая принятия решения, предусмотренного
частью 1 или 2 статьи 66.1 настоящего Кодекса, о голосовании в течение
нескольких дней подряд.».
22. Часть 7.1 статьи 51 дополнить предложениями следующего
содержания: «В случае участия в совместном агитационном мероприятии
зарегистрированного кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим
функции иностранного агента, либо зарегистрированного кандидата,
аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, его
выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что
данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции
иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим
функции иностранного агента лицом. В случае участия в совместном
агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, выдвинутого
избирательным объединением, которым на соответствующих выборах выдвинут
кандидат (в том числе в составе муниципального списка кандидатов),
являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента,
либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента
лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о
том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат.».
23. В части 14 статьи 52 дополнить новым вторым предложением
следующего содержания: «В размещаемых в периодических печатных изданиях
агитационных материалах кандидата, являющегося физическим лицом,
выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с
выполняющим функции иностранного агента лицом, или избирательного
объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах такого кандидата
(таких кандидатов) (в том числе в составе муниципального списка
кандидатов), должна помещаться информация о том, что кандидат является
физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо
кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента
лицом, или о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат
(такие кандидаты) (в том числе в составе муниципального списка
кандидатов), в соответствии с частью 10.3 статьи 48 настоящего Кодекса.»,
во втором предложении слова «данного требования», заменить словами
«данных требований».
24. В статье 54:
1) в названии слово «выпуска» заменить словом «изготовления»;
2) часть 1 после слова «распространять» дополнить словами «, в том
числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть
«Интернет»,»;
3) в части 3 слово «выпуска» заменить словом «изготовления»,
дополнить предложением следующего содержания: «Все агитационные материалы
кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного
агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного
агента лицом, избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих
выборах (в том числе в составе муниципального списка кандидатов) такого
кандидата, должны содержать информацию об этом в соответствии с частью
10.3 статьи 48 настоящего Кодекса.»;
4) в части 4 после слова «, экземпляры» дополнить словами «или
копии», слова «или экземпляры» заменить словами «, экземпляры или копии»;
5) в части 7 слова «частью 10» заменить словами «частями 10 и 10.3»;
6) часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и
распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,
в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в
информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», за
исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со
статьями 51 и 52 настоящего Кодекса.».
25. Часть 8 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных материалов с нарушением требований настоящего Кодекса,
а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания, редакцией сетевого издания
установленного настоящим Кодексом порядка проведения предвыборной
агитации соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные
органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств
массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и
связи с представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о
привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического
печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также
иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.».
26. В статье 59:
1) в пункте 14 части 2 слова «а также» исключить, дополнить словами
«, российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр
иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного
агента»;
2) часть 3 дополнить новым первым предложением следующего
содержания: «Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в
избирательный фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию
лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина.», дополнить предложением
следующего содержания: «При внесении пожертвования гражданином, который
включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента,
и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств
массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой
гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.»;
3) часть 5 после слова «недостоверными» дополнить словами «или
неполными», дополнить словами «или неполноте сведений о жертвователе».
27. В части 4 статьи 62 слово «обязано» заменить словом «обязан»,
после слов «за три и менее дня до дня» дополнить словами «(первого дня)».
28. В части 7 статьи 63 слова «в бесспорном порядке в доход
соответствующего бюджета» заменить словами «в доход соответствующего
бюджета и закрыть этот счет».
29. В статье 65:
1) в части 5.2 слова «члена Совета» заменить словами «сенатора
Российской»;
2) часть 5.3 дополнить предложением следующего содержания: «Если
зарегистрированный кандидат, в том числе в составе списка кандидатов,
является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо
кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента
лицом, на информационном стенде размещается информация об этом.».
30. В статье 66:
1) дополнить частью 4.2 следующего содержания:
«4.2. В случае если в бюллетень внесено свыше 10 зарегистрированных
муниципальных списков кандидатов, комиссия муниципального образования по
согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
вправе принять решение о том, что фамилии, имена, отчества кандидатов,
указанных в части 4.1 настоящей статьи, в бюллетене не размещаются и
указываются в специальном информационном материале, который
изготавливается по форме, установленной комиссией муниципального
образования. Данный информационный материал размещается в кабине либо
ином специально оборудованном месте для тайного голосования и (или) на
информационном стенде, указанном в части 4.1 статьи 65 настоящего
Кодекса.»;
2) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Если зарегистрированный кандидат, внесенный в избирательный
бюллетень, является физическим лицом, выполняющим функции иностранного
агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции
иностранного агента лицом, в избирательном бюллетене должны указываться
сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим
функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с
выполняющим функции иностранного агента лицом. В случае если такой
кандидат (такие кандидаты) включен (включены) в состав муниципального
списка кандидатов и сведения о нем (о них) не внесены в избирательный
бюллетень в соответствии с частью 4.1 настоящей статьи, в избирательном
бюллетене указывается, что в составе муниципального списка кандидатов
выдвинут (выдвинуты) такой кандидат (такие кандидаты).»;
3) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. В случае если в бюллетень внесено свыше 10 зарегистрированных
кандидатов, избирательная комиссия, организующая выборы, по согласованию
с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе принять
решение о том, что сведения о каждом из таких зарегистрированных
кандидатов, предусмотренные пунктами 4 и 5 части 5, частью 6 настоящей
статьи (все либо отдельные из этих сведений), в бюллетене не размещаются
и указываются в специальном информационном материале, который
изготавливается по форме, установленной избирательной комиссией,
организующей выборы. Данный информационный материал размещается в кабине
либо ином специально оборудованном месте для тайного голосования и (или)
на информационном стенде, указанном в части 4.1 статьи 65 настоящего
Кодекса.»;
4) часть 15 после слов «за один день до дня» дополнить словами
«(первого дня)»;
5) часть 21 после слов «В день голосования» дополнить словами
«(последний день голосования на соответствующих выборах)».
31. Дополнить статьей 66.1 следующего содержания:
«Статья 66.1. Дни голосования
1. По решению Городской комиссии голосование на выборах в органы
государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления
(включая повторное голосование, повторные выборы) может проводиться в
течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение
может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не
подлежит пересмотру.
2. Право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в
случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных
уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение
выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение
нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Кодексом сроки
избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него,
отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если
Федеральным законом не предусмотрено иное. Если определенные действия
осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день
голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются
либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в
любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если
Федеральным законом не предусмотрено иное.
4. По решению Городской комиссии в период, определенный в
соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено
голосование с использованием следующих дополнительных возможностей
реализации избирательных прав граждан Российской Федерации:
1) голосование избирателей вне помещения для голосования на
территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения
голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования
и в иных местах);
2) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в
населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для
голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием
дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в
случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных
уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение
выборов, референдума более высокого уровня.
6. В случае принятия решения Городской комиссией о проведении
голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование,
предусмотренное статьей 69.1 настоящего Кодекса, не проводится.
7. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания
времени голосования в последний день голосования.
8. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в
дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».
32. Статью 69.1 дополнить частями 15 и 16 следующего содержания:
«15. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при
участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации
гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование групп
избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных
местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное
сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не
ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
16. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при
участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации
гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование
избирателей на выборах в органы государственной власти города Москвы,
органы местного самоуправления может проводиться в порядке и сроки,
которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня
голосования.».
33. В статье 70:
1) в части 1 слова «самостоятельно по уважительным причинам (по
состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования»
заменить словами «прибыть в помещение для голосования по уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью
ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не
позволяющим прибыть в помещение для голосования)»;
2) часть 2 после слова «проводится» дополнить словами «, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 66.1
настоящего Кодекса и частью 18 настоящей статьи,»;
3) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации, заявление избирателя о предоставлении ему
возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано
с использованием федеральной государственной информационной системы
«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
4) в абзаце первом части 8.1 слова «пунктах 1 и 2» исключить, слова
«один переносной ящик» заменить словами «два переносных ящика»;
5) дополнить частью 18 следующего содержания:
«18. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при
участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации
гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование
избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в
местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на
придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных
местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе
досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.».
34. В статье 78.2:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Если один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно
проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по
иным обстоятельствам до дня (первого дня) голосования, его место по
решению Городской комиссии передается следующему по числу полученных
голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все
следующие кандидаты или если один из кандидатов, по которому должно
проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по
иным обстоятельствам в течение дней голосования, голосование проводится
по одной оставшейся кандидатуре. При этом зарегистрированный кандидат
считается избранным на должность Мэра Москвы, если он получил не менее 50
процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае
выбытия всех кандидатов проводятся повторные выборы.»;
2) часть 5 признать утратившей силу.
35. В части 1 статьи 84 слово «только» исключить, дополнить
предложением следующего содержания: «Федеральным законом может быть
предусмотрено использование иных государственных информационных систем
при подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных
полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав
граждан Российской Федерации.».
36. Статью 86 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Решение комиссии, принятое по жалобе на решение комиссии об
отказе в регистрации кандидата (муниципального списка кандидатов), об
отказе в заверении муниципального списка кандидатов, списка кандидатов по
одномандатным избирательным округам, может быть обжаловано только в
суд.».
37. Статью 87 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата,
муниципального списка кандидатов не может быть отменено судом в связи с
выявлением среди документов, необходимых для уведомления о выдвижении и
регистрации кандидата (муниципального списка кандидатов), документов, не
содержащих каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом,
настоящим Кодексом, иным законом, и (или) не отвечающих требованиям
Федерального закона, настоящего Кодекса, иного закона к оформлению
документов, либо в связи с отсутствием копий каких — либо документов,
указанных в части 1.1 статьи 32 настоящего Кодекса, если избирательная
комиссия не известила кандидата, избирательное объединение о
соответствующих нарушениях в соответствии с частью 1.1 статьи 37
настоящего Кодекса при условии, если эти нарушения являлись очевидными
для избирательной комиссии и не были известны и не могли быть известны
кандидату, избирательному объединению на момент представления документов
в избирательную комиссию. Под очевидными нарушениями понимаются
нарушения, выявление которых возможно без проведения проверки сведений,
содержащихся в документах, представленных в избирательную комиссию для
уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (муниципального списка
кандидатов).».
38. В статье 89:
1) в части 2 первое предложение после слова «подана» дополнить
словами «в суд», дополнить новыми вторым и третьим предложениями
следующего содержания: «Жалоба на решение комиссии об отказе в
регистрации кандидата (муниципального списка кандидатов), об отказе в
заверении муниципального списка кандидатов, списка кандидатов по
одномандатным избирательным округам может быть подана в соответствующую
избирательную комиссию в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого
решения. Жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата
(муниципального списка кандидатов), об отказе в заверении муниципального
списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным
округам в случае его обжалования в соответствии с частью 6 или 7 статьи
86 настоящего Кодекса может быть подана в суд в течение пяти дней со дня
принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без
удовлетворения.»;
2) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Жалоба на решение или действие (бездействие) комиссии или ее
должностного лица, нарушающее избирательные права граждан, подается в
комиссию, уполномоченную на ее рассмотрение, непосредственно либо через
комиссию, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица
которой) обжалуется. Указанная жалоба может быть подана лично или иными
способами, обеспечивающими получение жалобы до истечения сроков,
предусмотренных частью 2 настоящей статьи.»;
3) часть 4 после слов «десятидневный срок» дополнить словами «, а по
жалобам на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата
(муниципального списка кандидатов), об отказе в заверении муниципального
списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным
округам, поданным в соответствии с частью 6 или 7 статьи 86 настоящего
Кодекса, — не позднее чем в семидневный срок»;
4) часть 5 после слов «до дня» дополнить словами «(первого дня)».

Статья 3. О внесении изменений в Закон города Москвы от 18 апреля
2007 года N 11 «О референдумах в городе Москве»
1. В статье 4:
1) часть 6 после слов «иностранного агента,» дополнить словами
«незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции
иностранного агента, и иностранные средства массовой информации,
выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица,
информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой
информации, выполняющих функции иностранного агента,»;
2) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1
или 2 статьи 49.2 настоящего Закона, установленные настоящим Законом
условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в
референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума,
связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из
последнего возможного дня голосования на соответствующем референдуме.».
2. В статье 10:
1) дополнить частью 3.2 следующего содержания:
«3.2. На основании форм подписных листов, установленных Федеральным
законом, комиссия, организующая референдум, утверждает образец заполнения
подписного листа в части, касающейся указания наименования субъекта
Российской Федерации, муниципального образования.»;
2) в части 10 в третьем предложении слово «свою» заменить словами
«свои фамилию, имя, отчество,», в пятом предложении слово «Подпись»
заменить словами «Фамилию, имя, отчество, подпись», в шестом предложении
слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,»;
3) часть 11 признать утратившей силу.
3. В статье 11:
1) часть 2 после слова «сброшюрованы» дополнить словами «(не более
100 листов в одной папке)»;
2) в части 13:
а) в пункте 9 слово «Закона;» заменить словами «Закона. Неточное
указание в подписном листе наименования субъекта Российской Федерации,
муниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному
в соответствии с частью 3.2 статьи 10 настоящего Закона, не может служить
основанием для признания подписей участников референдума
недействительными;»;
б) пункт 11 после слов «в этот подписной лист,» дополнить словами «а
также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума
несобственноручно,»;
3) в пунктах 2 и 2.1 части 19 цифры «10» заменить цифрой «5».
4. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
«Статья 12.1. Проведение референдума при введении режима повышенной
готовности или чрезвычайной ситуации
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» в случае, если в соответствии с законодательством
о выборах и референдумах назначен или должен быть назначен референдум,
при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников референдума
голосование может быть отложено в порядке, установленном Федеральным
законом.».
5. Части 19 и 20 статьи 14 и части 2 и 3 статьи 15 после слов «за
три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)».
6. В статье 23:
1) в части 5 второе предложение после слов «не более двух
наблюдателей» дополнить словами «(в случае принятия решения,
предусмотренного частью 1 или 2 статьи 49.2 настоящего Закона, о
голосовании в течение нескольких дней — из расчета не более двух
наблюдателей на каждый день голосования)», дополнить новым четвертым
предложением следующего содержания: «При проведении референдума города
Москвы, местного референдума наблюдателем может быть гражданин Российской
Федерации, обладающий правом на участие в референдуме города Москвы.»;
2) части 8.1 и 12.2 после слов «за три дня до дня» дополнить словами
«(первого дня)».
7. В пункте 3 части 2 статьи 32 слова «выпуска и распространения»
заменить словами «изготовления и распространения, в том числе в
информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»,».
8. В статье 33:
1) части 1 и 2 дополнить словами «, а в случае принятия решения,
предусмотренного частью 1 или 2 статьи 49.2 настоящего Закона, о
голосовании в течение нескольких дней подряд — в ноль часов по
московскому времени первого дня голосования»;
2) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума в день
голосования запрещается. Проведение агитации по вопросу (вопросам)
референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за
исключением случая принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2
статьи 49.2 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней
подряд.».
9. В статье 38:
1) в названии слово «выпуска» заменить словом «изготовления»;
2) часть 1 после слова «распространять» дополнить словами «, в том
числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть
«Интернет»,»;
3) в части 3 слово «выпуска» заменить словом «изготовления»;
4) в части 4 после слова «, экземпляры» дополнить словами «или
копии», слова «или экземпляры» заменить словами «, экземпляры или копии»;
5) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и
распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,
в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в
информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», за
исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со
статьями 35 и 36 настоящего Закона.».
10. Часть 9 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных материалов с нарушением требований настоящего Закона, а
также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания, редакцией сетевого издания
установленного настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросу
(вопросам) референдума соответствующая комиссия референдума обязана
обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по
контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых
коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о
пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии
незаконных агитационных материалов и о привлечении организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции
сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
11. В части 5 статьи 45 слово «обязано» заменить словом «обязан»,
после слов «за три и менее дня до дня» дополнить словами «(первого дня)».
12. В части 2 статьи 46 слова «по письменному указанию
соответствующей комиссии референдума» исключить, дополнить словами «и
закрыть этот счет».
13. Часть 15 статьи 49 после слов «В день голосования» дополнить
словами «(последний день голосования на соответствующем референдуме)».
14. Дополнить статьей 49.2 следующего содержания:
«Статья 49.2. Дни голосования
1. По решению Городской комиссии голосование на референдумах может
проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней.
Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок
со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
референдума и не подлежит пересмотру.
2. Право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в
случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных
уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение
выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение
нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки действий
по подготовке и проведению референдума, осуществляемых до дня голосования
или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней
голосования, если настоящим Законом не предусмотрено иное. Если
определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут
осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие
действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут
осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или
в предшествующий им день, если настоящим Законом не предусмотрено иное.
4. По решению Городской комиссии в период, определенный в
соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено
голосование с использованием следующих дополнительных возможностей
реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:
1) голосование участников референдума вне помещения для голосования
на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения
голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования
и в иных местах);
2) голосование групп участников референдума, которые проживают
(находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения
для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием
дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в
случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных
уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение
выборов, референдума более высокого уровня.
6. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после
окончания времени голосования в последний день голосования.
7. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в
дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».
15. Статью 51 дополнить частями 15 и 16 следующего содержания:
«15. В целях создания условий для защиты здоровья участников
референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства
для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в
референдуме голосование групп участников референдума, которые проживают
(находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения
для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может
быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в
порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
16. В целях создания условий для защиты здоровья участников
референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства
для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в
референдуме досрочное голосование участников референдума на референдуме
города Москвы, местном референдуме может проводиться в порядке и сроки,
которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня
голосования.».
16. В статье 52:
1) в части 1 слова «самостоятельно по уважительным причинам (по
состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования»
заменить словами «прибыть в помещение для голосования по уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью
ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не
позволяющим прибыть в помещение для голосования)»;
2) часть 2 после слова «проводится» дополнить словами «, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 49.2
настоящего Закона и частью 18 настоящей статьи,»;
3) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации, заявление участника референдума о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования может быть подано с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)».»;
4) в абзаце первом части 8.1 слова «пунктах 1 и 2» исключить, слова
«1 переносной ящик» заменить словами «два переносных ящика»;
5) дополнить частью 18 следующего содержания:
«18. В целях создания условий для защиты здоровья участников
референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства
для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в
референдуме голосование участников референдума вне помещения для
голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к
оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на
территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в
порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней
до дня голосования.».
17. Статью 63 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Решение комиссии, принятое по жалобе на решение комиссии об
отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума, может быть обжаловано только в суд.».
18. Абзац первый части 1 статьи 64 после слов «за три дня до дня»
дополнить словами «(первого дня)».
19. В статье 66:
1) в части 2 первое предложение после слова «подана» дополнить
словами «в суд», дополнить новыми вторым и третьим предложениями
следующего содержания: «Жалоба на решение комиссии об отказе в
регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников референдума может быть подана в соответствующую избирательную
комиссию в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба
на решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума в случае его
обжалования в соответствии с частью 6 или 7 статьи 63 настоящего Закона
может быть подана в суд в течение пяти дней со дня принятия
соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без
удовлетворения.»;
2) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Жалоба на решение или действие (бездействие) комиссии или ее
должностного лица, нарушающее право граждан на участие в референдуме,
подается в комиссию, уполномоченную на ее рассмотрение, непосредственно
либо через комиссию, решение или действие (бездействие) которой
(должностного лица которой) обжалуется. Указанная жалоба может быть
подана лично или иными способами, обеспечивающими получение жалобы до
истечения сроков, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.»;
3) часть 4 после слов «десятидневный срок» дополнить словами «, а по
жалобам на решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы
по проведению референдума, иной группы участников референдума, поданным в
соответствии с частью 6 или 7 статьи 63 настоящего Закона, — не позднее
чем в семидневный срок».

Статья 4. О проведении эксперимента по организации и осуществлению
дистанционного электронного голосования в 2021 году
1. Дистанционное электронное голосование на выборах в органы
государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления в
городе Москве в 2021 году (далее — дистанционное электронное голосование)
проводится в соответствии Федеральным законом от 23 мая 2020 года
N 152-ФЗ «О проведении эксперимента по организации и осуществлению
дистанционного электронного голосования в городе федерального значения
Москве» в избирательном округе (избирательных округах), расположенном
(расположенных) на территории города Москвы, или в его части (их частях)
в соответствии с решением Московской городской избирательной комиссии
(далее — Городская комиссия).
2. Участковая избирательная комиссия по дистанционному электронному
голосованию формируется территориальной избирательной комиссией,
являющейся вышестоящей по отношению к участковой избирательной комиссии
по дистанционному электронному голосованию (при проведении выборов в
органы местного самоуправления — избирательной комиссией муниципального
образования) в количестве 9-14 членов комиссии с правом решающего голоса
из резерва составов участковых избирательных комиссий, предусмотренного
пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации».
3. Решением Городской комиссии полномочия участковой избирательной
комиссии по дистанционному электронному голосованию (участковых
избирательных комиссий по дистанционному электронному голосованию) могут
быть возложены на участковую избирательную комиссию по дистанционному
электронному голосованию, сформированную в другом избирательном округе.
4. Для участия в дистанционном электронном голосовании избиратель
подает заявление, указанное в части 5 статьи 3 Федерального закона «О
проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного
электронного голосования в городе федерального значения Москве», в срок,
который устанавливается Городской комиссией в пределах срока, который
начинается не ранее чем за 45 дней до дня (первого дня) голосования и
заканчивается за три дня до дня (первого дня) голосования, с
использованием персонального раздела государственной информационной
системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города
Москвы» (далее — подсистема «Личный кабинет» Портала) при условии наличия
у избирателя полного доступа к указанной подсистеме.
5. Тайну голосования избирателя обеспечивает специальное программное
обеспечение в подсистеме «Личный кабинет» Портала посредством шифрования
данных. Не допускается возможность взаимоувязки персональных данных
избирателя и результата его волеизъявления в целях последующей
идентификации избирателя.
6. Гласность в деятельности участковой избирательной комиссии по
дистанционному электронному голосованию обеспечивается в соответствии с
положениями Федерального закона «О проведении эксперимента по организации
и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе
федерального значения Москве» и статьи 23 Закона города Москвы от 6 июля
2005 года N 38 «Избирательный кодекс города Москвы».
7. Хранение информации о дистанционном электронном голосовании в
специальном программном обеспечении в подсистеме «Личный кабинет» Портала
осуществляет оператор Портала. Документация участковой избирательной
комиссии по дистанционному электронному голосованию передается на
хранение в территориальную комиссию. Порядок хранения избирательной
документации участковой избирательной комиссии по дистанционному
электронному голосованию и информации о дистанционном электронном
голосовании и предоставления доступа к указанной документации и
информации устанавливается Городской комиссией.
8. При совмещении дня голосования на выборах в органы
государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления в
городе Москве с днем голосования на выборах в федеральные органы
государственной власти решения по вопросам, указанным в частях 4-7
настоящей статьи, принимаются Городской комиссией с учетом
соответствующих решений Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации.

Статья 5. Вступление настоящего Закона в силу
Статья 4 настоящего Закона вступает в силу со дня его официального
опубликования.

Мэр Москвы С.С. Собянин

Москва
Московская городская Дума
19 мая 2021 года
N 11

Обзор документа

В 2021 г. в Москве пройдет эксперимент по организации дистанционного электронного голосования.
Вносятся изменения в законы Москвы о выборах и референдумах.
В частности, изменениями предусматривается предоставление парламентским политическим партиям возможности отозвать ранее назначенных по их представлению членов Мосгоризбиркома.
Изменениями в Избирательный кодекс Москвы на выборах Мэра Москвы наделяются активным избирательным правом граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет, не имеющие регистрации по месту жительства на территории РФ, но зарегистрированные по месту пребывания на территории городского избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, подавшие заявление о включении в список избирателей по месту нахождения.
Кроме того, предусматривается возможность собирать 50% подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов на выборах в органы власти Москвы с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
В 2021 г. в Москве планируется провести эксперимент по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования. Для участия в электронном голосовании необходимо подать заявление в срок, который устанавливается Мосгоризбиркомом в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня (первого дня) голосования и заканчивается за три дня до дня (первого дня) голосования, с использованием персонального раздела ГИС «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы».
Норма о проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования вступает в силу со дня официального опубликования Закона.