новости государства, права, общества по существу

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга

Закон Санкт-Петербурга от 7 июля 2021 г. N 327-76 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства и в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

Закон Санкт-Петербурга от 7 июля 2021 г. N 327-76
"О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства и в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения"
(Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 июня 2021 года)

Статья 1

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 11 ноября 2015 года N 692-147 "О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства и в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения" следующие изменения:

1. В статье 2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"архитектурно-градостроительный облик объекта — совокупность композиционных приемов, фасадных решений, градостроительных параметров объекта;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"фасадные решения объекта — решения наружных плоскостей объекта, включая материалы, членение, цветовое решение фасада, архитектурные детали и элементы декора, тип кровли (решение по ее устройству), определяемые функциональным назначением объекта, его конструктивными особенностями, стилистическим решением его образа;";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"градостроительные параметры объекта, определяемые в соответствии с градостроительными регламентами, установленными в Правилах землепользования и застройки, а также его функциональное назначение и иные относимые к объекту характеристики планируемого развития территории, содержащиеся в утвержденной документации по планировке территории, включая материалы по ее обоснованию;";

абзац седьмой исключить;

абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"стилевые характеристики — принадлежность объекта к определенному архитектурному стилю, определяемая совокупностью композиционных приемов и фасадных решений.

Иные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в значениях, используемых при архитектурно-строительном проектировании.".

2. В статье 3:

в пункте 3 слова "подземных гаражей" заменить словами "объектов в подземном исполнении, не имеющих надземной части";

дополнить пунктами 5_1 и 5_2 следующего содержания:

"5_1. В случае внесения изменений в материалы архитектурно-градостроительного облика объекта, в отношении которого ранее принято решение о его согласовании, в части изменения фасадных решений (материалы, цветовое решение фасада, архитектурные детали и элементы декора) такого объекта, срок повторного предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

5_2. При повторном согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в случае, указанном в пункте 5_1 настоящей статьи, действие первоначального решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта прекращается с даты принятия повторного решения.

При этом реквизиты первоначального решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта указываются в повторном решении о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта.".

ГАРАНТ:

Пункт 3 действует до 1 марта 2022 г.

3. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта

1. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта предоставляется на основании оценки материалов архитектурно-градостроительного облика объекта на соответствие либо несоответствие архитектурно-градостроительного облика объекта архитектурному облику Санкт-Петербурга с учетом следующих критериев:

местоположение объекта относительно окружающих его архитектурных объектов;

возможность градостроительной интеграции объекта в архитектурный облик Санкт-Петербурга, в том числе с учетом сложившихся историко-культурных, визуально-ландшафтных, инженерно-технических особенностей окружающей застройки;

возможность сохранения сложившихся планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории и функционального назначения территории;

соблюдение предельных параметров разрешенного строительства и характеристик планируемого развития территории, установленных нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, регулирующими отношения в сфере градостроительства;

соответствие композиционных приемов и фасадных решений функциональному назначению объекта;

учет сложившихся и формируемых стилевых характеристик окружающей застройки (окружающих архитектурных объектов).

2. Предметом оценки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, являются использованные композиционные приемы, фасадные решения и градостроительные параметры объекта.

3. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта предоставляется уполномоченным органом на основании заявления застройщика или технического заказчика (далее — заявитель).

К заявлению, указанному в настоящем пункте (далее — заявление), прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

доверенность, оформленная в установленном законодательством порядке (при обращении лица, уполномоченного заявителем);

материалы архитектурно-градостроительного облика объекта на бумажном носителе в прошитом виде и на электронном носителе в двух экземплярах (далее — материалы).

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления заявления, принимает решение об отказе в приеме заявления с направлением заявителю мотивированного заключения в следующих случаях:

непредоставление заявителем документов, указанных в абзацах третьем — пятом настоящего пункта;

несоответствие материалов форме и составу материалов, определенных уполномоченным органом;

если информация об объекте, в том числе о его функциональном назначении и характеристиках, а также параметрах застройки, содержащаяся в материалах, не соответствует утвержденной документации по планировке территории, включая материалы по ее обоснованию.

4. Материалы содержат текстовую и графическую части.

Текстовая часть содержит описание объекта относительно окружающих его архитектурных объектов, его функциональное назначение, градостроительные параметры объекта.

Графическая часть содержит изображения объекта относительно окружающих его архитектурных объектов, а также отображение использованных композиционных приемов и фасадных решений объекта с указанием градостроительных параметров объекта.

Форма и состав материалов определяются уполномоченным органом.

5. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта предоставляется уполномоченным органом в случае соответствия его архитектурно-градостроительного облика архитектурному облику Санкт-Петербурга.

При несоответствии архитектурно-градостроительного облика объекта архитектурному облику Санкт-Петербурга решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не предоставляется.

6. По результатам оценки материалов в случае, указанном в абзаце первом пункта 5 настоящей статьи, уполномоченный орган в срок, указанный в пункте 5 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, направляет заявителю заключение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта с приложением одного экземпляра материалов.

7. По результатам оценки материалов в случае, указанном в абзаце втором пункта 5 настоящей статьи, уполномоченный орган в срок, указанный в пункте 5 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, направляет заявителю заключение о несоответствии архитектурно-градостроительного облика объекта архитектурному облику Санкт-Петербурга с замечаниями к использованным композиционным приемам, фасадным решениям объекта и градостроительным параметрам объекта и возвращает заявителю один экземпляр материалов.

Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в указанном в настоящем пункте случае осуществляется при устранении замечаний к использованным композиционным приемам, фасадным решениям и градостроительным параметрам объекта в соответствии с порядком предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, установленным настоящим Законом Санкт-Петербурга, в срок, указанный в пункте 5 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

8. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, а также материалы, в отношении которых оно получено, подлежат размещению в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге в установленном действующим законодательством порядке.".

ГАРАНТ:

Пункт 3_1 вступает в силу с 1 марта 2022 г.

3_1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта

1. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта предоставляется на основании оценки материалов архитектурно-градостроительного облика объекта на соответствие либо несоответствие архитектурно-градостроительного облика объекта архитектурному облику Санкт-Петербурга с учетом следующих критериев:

местоположение объекта относительно окружающих его архитектурных объектов;

возможность градостроительной интеграции объекта в архитектурный облик Санкт-Петербурга, в том числе с учетом сложившихся историко-культурных, визуально-ландшафтных, инженерно-технических особенностей окружающей застройки;

возможность сохранения сложившихся планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории и функционального назначения территории;

соблюдение предельных параметров разрешенного строительства и характеристик планируемого развития территории, установленных нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, регулирующими отношения в сфере градостроительства;

соответствие композиционных приемов и фасадных решений функциональному назначению объекта;

учет сложившихся и формируемых стилевых характеристик окружающей застройки (окружающих архитектурных объектов).

2. Предметом оценки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, являются использованные композиционные приемы, фасадные решения и градостроительные параметры объекта.

3. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта предоставляется уполномоченным органом на основании заявления застройщика или технического заказчика (далее — заявитель).

К заявлению, указанному в настоящем пункте (далее — заявление), прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

доверенность, оформленная в установленном законодательством порядке (при обращении лица, уполномоченного заявителем);

материалы архитектурно-градостроительного облика объекта в электронном виде (далее — материалы).

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления заявления, принимает решение об отказе в приеме заявления с направлением заявителю мотивированного заключения в следующих случаях:

непредоставление заявителем документов, указанных в абзацах третьем — пятом настоящего пункта;

несоответствие материалов форме и составу материалов, определенных уполномоченным органом;

если информация об объекте, в том числе о его функциональном назначении и характеристиках, а также параметрах застройки, содержащаяся в материалах, не соответствует утвержденной документации по планировке территории, включая материалы по ее обоснованию.

4. Материалы содержат текстовую и графическую части.

Текстовая часть содержит описание объекта относительно окружающих его архитектурных объектов, его функциональное назначение, градостроительные параметры объекта.

Графическая часть содержит изображения объекта относительно окружающих его архитектурных объектов, а также отображение использованных композиционных приемов и фасадных решений объекта с указанием градостроительных параметров объекта. Форма и состав материалов определяются уполномоченным органом.

5. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта предоставляется уполномоченным органом в случае соответствия его архитектурно-градостроительного облика архитектурному облику Санкт-Петербурга.

При несоответствии архитектурно-градостроительного облика объекта архитектурному облику Санкт-Петербурга решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не предоставляется.

6. По результатам оценки материалов в случае, указанном в абзаце первом пункта 5 настоящей статьи, уполномоченный орган в срок, указанный в пункте 5 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, направляет заявителю заключение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта с приложением материалов.

7. По результатам оценки материалов в случае, указанном в абзаце втором пункта 5 настоящей статьи, уполномоченный орган в срок, указанный в пункте 5 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, направляет заявителю заключение о несоответствии архитектурно-градостроительного облика объекта архитектурному облику Санкт-Петербурга с замечаниями к использованным композиционным приемам, фасадным решениям объекта и градостроительным параметрам объекта с приложением материалов.

Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в указанном в настоящем пункте случае осуществляется при устранении замечаний к использованным композиционным приемам, фасадным решениям и градостроительным параметрам объекта в соответствии с порядком предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, установленным настоящим Законом Санкт-Петербурга, в срок, указанный в пункте 5 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

8. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, а также материалы, в отношении которых оно получено, подлежат размещению в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге в установленном действующим законодательством порядке.".

4. Дополнить статьями 4_1 и 4_2 следующего содержания:

"Статья 4_1. Действие решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта

1. Действие решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта прекращается в случае сноса объекта.

2. В случае если объект, в отношении которого получено решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика, не создан, действие указанного решения ограничено сроком действия градостроительного плана земельного участка, а в случае наличия действующего разрешения на строительство объекта — сроком действия такого разрешения.

3. Действие решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта прекращается в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

4. Действие решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта прекращается уполномоченным органом в форме уведомления в случае обращения заявителя, на основании заявления которого было принято решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта.

Обращение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается в произвольной форме.

Уведомление о прекращении действия решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта с указанием регистрационного номера такого решения и даты, с которой оно прекращает свое действие, подлежит размещению уполномоченным органом в течение двух рабочих дней после дня его регистрации на официальном сайте указанного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет) в разделе, предназначенном для размещения информации о предоставлении решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта.

Статья 4_2. Обеспечение доступа к информации о решении о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта

1. В течение 7 рабочих дней после дня предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в сети Интернет информацию о предоставлении решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта (далее — информация о согласовании АГО) с указанием следующих сведений:

регистрационный номер решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта;

дата принятия решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта;

адрес и кадастровый номер земельного участка (при его наличии), на котором расположен объект, в отношении которого предоставлено решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, или в случае, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, сведения о границах образуемого земельного участка, указанные в утвержденной схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, и номер кадастрового квартала, в котором расположен указанный земельный участок;

информация о функциональном назначении объекта в соответствии с материалами;

предоставленные заявителем изображения объекта (развертка фасадов).

Информация о согласовании АГО размещается в хронологическом порядке в формате, позволяющем пользователям осуществлять поиск, копирование и печать информации о согласовании АГО, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.

2. Информация о согласовании АГО предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети Интернет в форме открытых данных в порядке, установленном действующим законодательством.".

Статья 2

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 60 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 3_1 статьи 1.

2. Пункт 3_1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 марта 2022 года.

3. Пункт 3 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга действует до 1 марта 2022 года.

Губернатор Санкт-Петербурга

А.Д. Беглов

Санкт-Петербург
7 июля 2021 года
N 327-76

Обзор документа

В Петербурге уточнили правила согласования архитектурно-градостроительного облика объектов.

Уточнены используемые для целей закона понятия "архитектурно-градостроительный облик объекта", "фасадные решения объекта", "градостроительные параметры объекта", "стилевые характеристики". Понятие "подземные гаражи" заменено понятием "объекты в подземном исполнении, не имеющие надземной части".

Повторное согласование архитектурно-градостроительного облика (в случае если изменения в части фасадных решений — материалы, цветовое решение, архитектурные детали и элементы декора — предполагается внести в ранее согласованный облик) предписано проводить в сокращенный срок — 10 рабочих дней со дня поступления заявления (против обычных 15).

Скорректирована процедура. С 1 марта 2022 года обращающиеся по указанному вопросу будут представлять необходимые материалы уполномоченному органу исключительно в электронном виде.

Выданные решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика имеют теперь ограниченный срок действия. В частности, если объект, облик которого был согласован, не будет создан, действие соответствующего решения прекратится с прекращением действия градостроительного плана земельного участка или разрешения на строительство (при наличии).

Информацию о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта предписано доводить до сведения общественности (путем размещения в Интернете на официальном сайте уполномоченного органа; срок — в течение 7 рабочих дней после дня предоставления решения о согласовании облика объекта). Оговорен состав публикуемой информации.

Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу через 60 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.